Банковская гарантия по госконтракту особенности документа и порядок его оформления

Полезная информация по теме: "Банковская гарантия по госконтракту особенности документа и порядок его оформления" с важными комментариями. Здесь собрана все денные по теме и сделаны выводы. Если вы не согласны с ними или есть вопросы, то для разъяснения вы всегда можете связаться с нашим дежурным специалистом.

Обеспечение гарантийных обязательств

С 1 июля 2019 года Закон № 44-ФЗ предусматривает обязанность заказчика требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставление обеспечения гарантийных обязательств по контакту, если в техническом задании были установлены требования к гарантии. Из данной статьи Вы узнаете:
— в каких случаях предоставление указанного обеспечения является обязательным;
— в каком размере, порядке и на какой срок должно быть предоставлено такое обеспечение;
— почему обеспечение гарантийных обязательств никак не связано с обеспечением исполнения контракта;
— почему предоставление обеспечения гарантийных обязательств затронет всех участников закупок, в том числе СМП.

Содержание:

Когда предоставление обеспечения гарантийных обязательств является обязательным?

Как уже было отмечено выше, требование о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств устанавливается только в случае, если в техническом задании заказчиком были установлены требования к гарантии качества товара, работы, услуги. В остальных случаях предоставления такого обеспечения не требуется . В частности, нельзя путать понятия гарантийные обязательства и остаточный срок годности товара. При установлении последнего требование к обеспечению гарантийных обязательств не устанавливается.

В большей части закупок товаров (например, закупках продуктов питания, лекарственных средств и т.д.), работ (например, работ по сносу объектов капитального строительства), услуг (например, консультационных услуг, образовательных услуг и т.д.) требования к гарантийным обязательствам не устанавливаются. Однако, существуют отдельные закупки, при которых желательно, а иногда необходимо (обязанность заказчика) установить требования к гарантии качества. Давайте поговорим о них, но в начале вспомним, что понимает Закон № 44-ФЗ под гарантийными обязательствами.

Согласно ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ под гарантийными обязательствами понимаются требования заказчика к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара. По общему правилу заказчик вправе установить в техническом задании гарантийные обязательства. Например, при закупке офисной мебели заказчик может как установить требование о гарантийном сроке, так и не сделать этого. Однако, если заказчик закупает машины и оборудование (например, легковой автомобиль, компьютерное оборудование и т.д.) он обязан установить требования по гарантийным обязательствам поставщика и, соответственно, потребовать предоставить обеспечение их выполнения.

В каком размере, порядке и на какой срок должно быть предоставлено такое обеспечение?

Согласно ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК. Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), в том числе случае, если такой контракт является типовым и не содержит указанных условий. При определении порядка и срока предоставления обеспечения гарантийных обязательств заказчику необходимо помнить о следующем:

1) В соответствии с ч. 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ оформление сторонами документа о приемке осуществляется только после предоставления обеспечения гарантийных обязательств. В отличие от обеспечения исполнения контракта обеспечение гарантийных обязательств предоставляется после заключения контракта, но до подписания сторонами документа о приемке. В Законе № 44-ФЗ не решен вопрос о том, как следует поступить заказчику, если продукция по контракту принимается частями (например, равными партиями поставляется компьютерное оборудование)?

Формально ч. 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ не допускает требовать предоставление обеспечения при закрытии отдельного этапа исполнения контракта. При этом срок гарантийных обязательств по контракту может начать течь после поставки части продукции (в отношении этой части) и подписания сторонами документа о приемке. Без затребования обеспечения гарантийных обязательств по части уже поставленной продукции выполнение таких обязательств будет не гарантировано. Для исключения споров мы не рекомендуем предусматривать частичную приемку при установлении требования об обеспечении гарантийных обязательств. Однако, если без приемки частями нельзя обойтись, рекомендуем устанавливать требование об обеспечении гарантийных обязательств в части всего объема поставленной продукции. При этом сумма обеспечения гарантийных обязательств не должна превышать 10% НМЦК.

2) Обеспечение гарантийных обязательств может предоставляться поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в виде банковской гарантии или внесением денежных средств на счет заказчика (ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Срок предоставления такого обеспечение не может быть менее срока действия гарантийных обязательств + один месяц. Например, если при закупках работ по строительству объекта капитального строительства заказчик установил срок гарантии в размере 5 лет на основании ст. 756 ГК РФ, подрядчик обязан предоставить обеспечение на срок не менее 5 лет + 1 месяц. В период действия гарантийных обязательств поставщик (подрядчик, исполнитель) имеют право заменить ранее предоставленное обеспечение гарантийных обязательств (ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), но не может уменьшить его размер. Это отличительная черта такого обеспечения от обеспечения исполнения контракта.

3) Закон № 44-ФЗ не предусматривает обязанность заказчика прописывать в контракте срок возврата обеспечения гарантийных обязательств. При отсутствии такого условия обеспечение гарантийных обязательств должно быть возвращено заказчиком в разумный срок (в случае предоставления обеспечения гарантийных обязательств в форме денежных средств).

Отличительные особенности обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта.

Помимо тех отличительных особенностей, которые были указаны выше, следует отдельно выделить еще две:

1) Требование об обеспечении гарантийных обязательств должно быть установлено заказчиком даже в тех случаях, когда предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Например, при закупке компьютерного оборудования способом запроса котировок в электронной форме заказчик вправе не установить требование об обеспечении исполнении контракта (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), но обязан установить требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, т.к. при закупках оборудования обязан определить требования к гарантийным обязательствам в техническом задании.

Читайте так же:  Новые правила приёма экзамена в гаи

2) От предоставления обеспечения гарантийных обязательств не освобождаются казенные учреждения и СМП (ч.ч. 8 и 8.1. Закона № 44-ФЗ).

Заключение госконтракта

Государственный контракт заключается на основе государственного заказа. Он может быть заключен в том случае, если компания-исполнитель является победителем тендера или единственным его участником и не отклоняется от подписания контракта.

Государственными нуждами являются потребности РФ в товарах или услугах, необходимых для решения основных государственных задач – жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, а также для реализации государственных целевых программ.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров или выполнение работ для нужд государства поставщик или исполнитель обязуется выполнить работу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров или услуг.

Особенности заключения госконтракта

Заключение госконтракта обладает некоторыми особенностями, отличающими его от обычного коммерческого контракта:

Сроки заключения госконтракта

Сторона, получившая проект госконтракта, должна в 30-дневный срок подписать его и вернуть один экземпляр заказчику. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, государственный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. При этом, банковская гарантия является одним из обязательных условий при заключении госконтракта.

При наличии разногласий по условиям государственного контракта в такой же срок одна сторона должна составить протокол разногласий и направить его вместе с подписанным контрактом другой стороне либо уведомить ее об отказе от заключения госконтракта.

Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, обязана в течение 30 дней рассмотреть разногласия и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции или об отклонении протокола разногласий.

Если сторона, для которой заключение госконтракта является обязательным, уклоняется от его подписания, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить контракт.

Банковская гарантия по Госконтракту

Срочная гарантия исполнения обязательств по 44 ФЗ РФ, 223 ФЗ РФ и 94 ФЗ

В соответствии с Федеральным законом № 44 при заключении контракта с победителем тендера на размещение Госзаказа или госзакупок, Заказчик может потребовать обеспечения финансовых гарантий выполнения данного контракта. С 2013 года единственной альтернативой внесения депозита из собственных средств, является безотзывная банковская гарантия.

Мы предлагаем получить банковскую гарантию под Госконтракт от наших банков-партнеров, входящих в перечень банков, утвержденных Минфином РФ. Сумма гарантий на одного принципала до 1 миллиарда рублей.

Как получить банковскую гарантию по Госконтракту:

  • Минимальный объем гарантии — 20 000 руб.
  • Максимальный объем гарантии — 1 млрд руб.
  • Тариф составляет — от 2%.
  • Гарантия предоставляется без дополнительных комиссий и залога;
  • Без обеспечения и депозитов (до 20 млн.);
  • Открытие счета в банке не обязательно.

Получение банковской гарантии у нас это:

  • На рынке более 3-х лет;
  • Работаем со всеми регионами: от Москвы и до дальнего востока, в том числе удаленно (личный визит не обязателен);
  • Подберем банк для вас в зависимости от ваших возможностей (суммы и документов);
  • Работаем только с банками из списка Минфина РФ;
  • Работаем только с «белыми» гарантиями и проверенными банками;
  • Получение гарантии в срок от 3-х дней (при срочном оформлении).

Стоимость банковской гарантии по госконтракту

Стоимость рассчитывается на основании суммы гарантии и срока действия обеспечения. Работа ведется только с проверенными банками-партнерами! Для того чтобы произвести оформление укажите необходимую вам сумму и сроки и отправьте нам заявку. После получения мы с вами свяжемся для выяснения деталей.

Укажите сумму банковской гарантии

Укажите срок действия обеспечения

0 дн. 90 дн. 180 дн. 270 дн. 366 дн. 450 дн. 550 дн.

Стоимость банковской гарантии

Размер обеспечения 0 руб.

Срок действия 0 дней

или позвоните по телефону

+7 (499) 755-62-75
8 800 500 21 15
(звонок бесплатный)

Оформить гарантию банка по Госконтракту срочно:

1. Звонок. Заявка
Вы связываетесь с нами по телефону или отправляете заявку с сайта. Мы работаем со всеми регионами — встреча в Москве не обязательна.

Вы указываете нам цель получения банковской гарантии и размер обеспечения. Мы отправляем Вам список документов, необходимых для достижения вашей цели.

Вы присылаете комплект необходимых документов в электронном виде (скан документов), заверенных Электронной Цифровой Подписью (ЭЦП):

[2]

  • Анкету-заявку на предоставление гарантии;
  • Конкурсную документацию (протокол аукциона, проект договора и т. д.);
  • Комплект юридических документов;
  • Бухгалтерскую отчетность;
  • Справки из налоговой и обслуживающего банка.
  • Более подробно о документах здесь.
  • Практически все документы можно присылать посредством электронной почты в скан-копиях, заверенных Электронной Цифровой Подписью (ЭЦП).

Мы проводим аудит документов и предлагаем Вам наиболее подходящий банк, где мы можем получить для вас банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ или на обеспечение заявки участия, учитывая ваши пожелания и ваши возможности.

Отправляем ваши документы в банк после приведения их к требованиям конкретного банка

Банк готовит проект текста гарантии, который Вы согласовываете с заказчиком. Банк выставляет Вам счет на оплату.

После оплаты вознаграждения Банку и утверждения выдачи кредитным комитетом Банка происходит размещение банковской гарантии в реестре на сайте Госзакупок.

Комиссия платится непосредственно банку на счет в ОПЕРУ ЦБ РФ. Размер вознаграждения, которое вы оплачиваете банку составляет от 2,5% (в зависимости от суммы и сроков). Подробнее о тарифах здесь.

Читайте так же:  Прибыльный бизнес – сладкая вата

Оригинал гарантии Вы забираете в банке или мы высылаем её Вам через курьерскую службу. Срок выдачи от 3 дней. Гарантии ставятся на забалансовый счет банка.

Типовой бланк банковской гарантии

Компаниям, участвующим в закрытых конкурсах и аукционах силовых структур на госзакупки и пр., иногда приходится сталкиваться с требованием, чтобы гарантия исполнения обязательств была выдана банком в качестве банковского обеспечения по 44 ФЗ, имеющим разрешение на доступ к сведениям содержащим государственную тайну.

PS: Часто в сети можно встретить предложения получения банковских гарантий под Госзаказ стоимостью 1% или ниже и срочным сроком исполнения за один день, при предоставлении пары документов по электронной почте.

Коллеги, не ведитесь — это фактически фальшивки! Даже если документ и выдан реальным банком, то при любой проверке банк от него откажется. А сотрудники, его выдавшие, будут объявлены не имеющими право это делать.

Образец банковской гарантии по 44-ФЗ

Понятие банковской гарантии

Юридические и финансовые источники дают сложные определения банковского поручительства, а также процесса его получения. Впервые название появилось в Гражданском кодексе (ГК) в девяностые годы. Вступивший в силу в 2013 году Закон о контрактной системе (44-ФЗ) назвал банковскую гарантию 44-ФЗ самым надежным способом поставщика подтвердить свою репутацию заинтересованного и ответственного участника, а еще — единственной альтернативой передаче денежных средств в качестве обеспечения обязательств.

До 30.06.2019 участник закупки вправе предоставить банковскую гарантию только в качестве обеспечения исполнения контракта. Что же касается обеспечения заявки, то воспользоваться гарантией поставщик сможет только с 01.07.2019.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта дает возможность поставщику без оттока средств участвовать сразу в нескольких закупках и исполнять одновременно несколько важных для него контрактов.

Какими бывают

Выделяют такие виды банковских гарантий:

  • безотзывная и отзывная;
  • прямая и косвенная;
  • простая, синдицированная и контргарантия;
  • ограниченная и неограниченная;
  • платежная и договорная;
  • условная и безусловная.

Безотзывную нельзя отозвать, аннулировать или изменить (таковыми являются большинство БГ). Отзывную же гарант может в любой момент и без предварительного уведомления кредитора аннулировать (в этих случаях кредиторы должны быть внимательны и предусмотрительны).

Прямая выставляется банком-плательщиком, а косвенная — через банк-посредник.

Простая предоставляется банком по поручению поставщика в пользу заказчика. Контргарантия означает, что исполнение обязательств гарантирует не тот банк, который выдал документ, а другой, выбранный поставщиком. Синдицированные используются, когда банк, в который обратился участник торгов, не обладает нужной суммой. В таком случае он обращается за поддержкой к другому банку, а впоследствии каждый из банков-участников получает свою долю гарантийной суммы.

По ограниченной гарант отвечает только за часть обязательств, которые выражены в конкретной сумме, а по неограниченной — за всю сумму обязательств заемщика.

Платежная гарантирует оплату по векселям, аккредитивам, инкассовым операциям. Договорная подлежит исполнению по контракту.

Наконец, условную банк выплачивает только при наступлении указанных в ней условий.

Стороны банковской гарантии

Выделяют три стороны:

  • бенефициар (заказчик);
  • гарант (банк);
  • принципал (исполнитель).

Отношения между сторонами закрепляются в тексте документа, как правило, в преамбуле.

Бенефициар выступает выгодоприобретателем, для него готовится документ. Иногда заказчик по своей инициативе включает в состав документации рекомендуемый им проект БГ. Обеспечение в таком виде помогает бенефициару избежать риска невыполнения контракта и является удобным способом проверить финансовую состоятельность принципала.

Гарант поручается за исполнителя контракта на случай срыва им принятых на себя обязательств. Законность деятельности банка-гаранта подтверждает генеральная лицензия на осуществление финансовых операций.

Принципал в банковской гарантии — это заинтересованное в сделке с заказчиком лицо, которое не хочет изымать из оборота денежные средства (например, чтобы минимизировать затраты), а предпочитает заплатить банку за услугу предоставления обеспечения. Одновременно участник подтверждает свою надежность и стабильность своего положения на рынке, поскольку банк не выдает БГ любому желающему.

Содержание документа

Банковская гарантия — частный случай независимой гарантии и имеет свои особенности. 44-ФЗ указывает, что банковская гарантия, как способ обеспечения исполнения обязательств, выдается банком (включенным в перечень Минфина в рамках ст. 74.1 Налогового кодекса) и является безотзывной.

28.02.2019 Минфин опубликовал список банков, которые удовлетворяют требованиям, которые закреплены в п. 1 ст. 45 44-ФЗ. Скачайте актуальный список банков Минфина по ссылке.

В содержании должны быть отражены основные условия сделки. Банковская гарантия ГК РФ, помимо обязательного указания принципала, предусматривает два непременных условия: сумму обеспечения и срок действия.

В ст. 45 44-ФЗ список обязательных требований к содержанию БГ для обеспечения заявок и исполнения контрактов существенно шире:

  • сумма;
  • обязательства принципала;
  • обязанность гаранта;
  • обязательство гаранта как фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
  • срок действия;
  • заключение договора предоставления БГ;
  • иные документы, которые устанавливает правительство.

Банк вносит информацию о выпущенной БГ в реестр БГ не позднее одного рабочего дня после даты выдачи или внесения изменений в ее условия. Затем, в течение следующего рабочего дня, банк направляет принципалу выписку из реестра. Таким образом 44-ФЗ предъявил повышенные требования к оформлению документа и придал тем самым устойчивость возникшим гарантийным отношениям.

Видео (кликните для воспроизведения).

С 01.07.2018 сведения из реестра пропали из Единой информационной системы. В разделе «Реестр банковских гарантий» (РБГ) появилось оповещение о том, что, согласно ч. 8.1 ст. 45 44-ФЗ, сведения о банковских гарантиях, которые предоставляются для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов, больше не публикуются в ЕИС.

Соответственно, данные в РБГ доступны исключительно по состоянию на 30.06.2018. Подробнее о том, как проверить статью в реестре банковских гарантий, читайте в статье «Участников лишили реестра банковских гарантий».

Читайте так же:  Кпк как новые возможности для бизнеса и физических лиц

Образец банковской гарантии 2019 года

Каждый банк устанавливает собственный бланк для БГ, поэтому невозможно привести некий универсальный образец. Но можно показать, как выглядит БГ на примере одного из банков.

Банковская гарантия без залога и поручительства

Банковская гарантия является обязательством банка за выполнение финансовых обязательств клиента. В случае невыполнения им обязательств перед государственным заказчиком, Гарант несет ответственность по обязательствам принципала, оговоренным в банковской гарантии.

01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон №44, направленный на усовершенствование контрактной системы государственных и муниципальных закупок посредством ужесточения требований к условиям заключения госконтрактов, установления порядка их планирования, аудита и контроля.

Обновленный закон предусматривает финансовое обеспечение контракта поставщиком товаров или услуг в двух формах:

  • денежный залог;
  • банковская гарантия.

Право выбора формы обеспечения предоставляется заказчику, поэтому часто он может настаивать на предоставлении банковской гарантии.

Виды банковских гарантий

1. Обеспечение исполнения госконтракта. Гарантия предоставляется победителю торгов. При заключении контракта с победителем, он обязан предоставить гарантию, что в случае невыполнения им обязательств по контракту банк возьмет на себя финансовое обеспечение всех условий договора.

2. Банковская гарантия по коммерческому контракту. Иногда крупные компании требуют предоставления гарантий банка для заключения контрактов. Как и в случае с госконтрактом, если исполнитель не выполняет условия по договору, его обязательства переходят банку.

3. Обеспечение заявки на участие в конкурсе, аукционе или торгах. Гарантирует исполнение победителем конкурса обязательств по подписанию договора с заказчиком на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара. Размер гарантии в соответствии с законодательством о госзакупках – до 5 % от суммы контракта. Срок действия ограничивается предоставлением гарантии исполнения контракта или подписанием государственного контракта.

4. Обеспечение возврата авансового платежа. Гарантия предусмотрена для случаев, когда условия контракта предусматривают получение авансового платежа. Размер подобной гарантии предоставляется в размере авансового платежа.

Наши преимущества

Специалисты Корпорации «РИМ» оказывают профессиональную поддержку своим клиентам на каждом этапе финансового обеспечения участником государственного заказа. С Корпорацией «РИМ» вы можете получить банковскую гарантию на специальных условиях:

Банковская гарантия по госконтракту

Банковская гарантия по государственному контракту направлена на его надлежащее исполнение со стороны Исполнителя перед госорганами и учреждениями. Банковская гарантия по госконтракту бывает авансовая, а также на исполнение и гарантийные сроки. Более подробную информацию о каждом виде (включая тарифы и сроки выдачи) можно найти здесь:

На заметку. Зачастую участники торгов гарантии предпочитают получать в одном и том же банке. Но лучше всего, если у компании (ИП) есть несколько кредитных организаций, готовых работать с ними. Иногда, какой-то банк ограничен в максимальной сумме, а второй не обеспечивает гарантийные сроки, а третий готов это делать, да ещё и кредитует, но при условии открытия счета. Обезопасьте себя от форс-мажоров, работайте с несколькими банками сразу.

Стоимость и сроки

Получить банковскую гарантию по госконтракту можно за 1-2 дня, под 2-4% от её размера (но не менее 3 тыс. рублей).

Залоги и поручительство не требуются.

Рассчитать стоимость обеспечения госконтракта можно прямо сейчас

Банковская гарантия под госконтракт имела место быть всегда: ещё в 94-ФЗ она фигурировала вместе с часто используемым договором страхования, а потом и поручительства.

И вот, наконец, оставшись наедине с альтернативным вариантом, в виде денежного залога, гарантия стала доминирующим способом обеспечения.

Исключение составляют небольшие и короткие тендеры, которые выгодно «закрывать» деньгами.

Сегодня у банков появилось понимание работы с участниками торгов, и получить банковскую гарантию теперь не сложно: достаточно обратиться в кредитное учреждение, соответствующее критериям статьи 74.1 НКРФ. Указанная статья ограничивает круг потенциальных Гарантов наиболее финансово устойчивыми из них.

44-ФЗ подробно регулирует случаи и условия применения гарантий. Кроме ограничения по банкам , имеющих право их выдавать, Закон регламентирует её содержание (безотзывность, бесспорное списание и т.д.), размер (стандартный 5-30%), временные рамки (+ 1 месяц после окончания госконтракта) и т.д.

Важно. Для принятия положительного решения по гарантии под госконтракт решающее значение оказывает, кроме финансового положение клиента, его опыт работы по схожим контрактам.

Банковская гарантия по госконтракту: особенности документа и порядок его оформления

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

[3]

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Каковы требования к банковской гарантии в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Читайте так же:  На какие услуги жкх ветераны имеют льготы

Банковская гарантия по 44-ФЗ для исполнения государственного контракта

Сэкономить время и упростить процесс оформления банковской гарантии возможно – достаточно обратиться не к брокеру, а в нашу микрофинансовую организацию.

Деятельность нашей микрофинансовой организации, так же, как и банков регулируется Центральным банком, а это значит, что работая в одном правовом поле, нам гораздо легче и проще вести диалог с кредитными организациями, в том числе по получению банковской гарантии.

Наши сотрудники помогут вам быстро и правильно оформить все необходимые документы и подобрать кредитную организацию, а поскольку механизм сотрудничества между компанией и многими банками отлажен ни один год, то на рассмотрение заявки, поданной через Корпорацию «РИМ», уйдет намного меньше времени – всего один рабочий дней.

Преимущества работы с Корпорацией «Рим»

Специалисты Корпорации «РИМ» готовы оказать профессиональную поддержку наших клиентов во всех этапах по финансовому обеспечению участника государственного заказа. С нами Вы можете получить банковскую гарантию на следующих условиях:

2-4 рабочих дня Срок получения гарантии

Тарифы от 2,5% Экспресс порядок получения гарантий
Все банки соответствуют требованиям 44-ФЗ
Без открытия счета и депозита

Некоторые особенности получения банковской гарантии по 44-ФЗ

Действующий федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», определяет и способ предоставления обеспечения контракта. Сегодня существует лишь два варианта – залог денежных средств, и банковская гарантия по госконтракту, однако на практике первый способ используется крайне редко.

Банковская гарантия обеспечения исполнения контракта – это документ, по которому банк обязуется выплатить заказчику определенную сумму, если исполнитель государственного заказа выполнит контракт ненадлежащим образом. С 1 января 2014 года каждая банковская гарантия по госконтракту должна быть включена в реестр банковских гарантий. Банковская гарантия, не включенная в этот реестр, не может использоваться для обеспечения исполнения государственного контракта.

Механизм оформления банковской гарантии в банке, соответствующем новым требованиям законодательства может иметь определенные сложности:

[1]

  • Банки. Банковскую гарантию можно получить в любом банке – право выдавать их есть только у тех банков, которые занесены в специальный список Министерства финансов. Однако нужно отметить, что у многих банков из этого списка либо отсутствует такая услуга, как предоставление банковской гарантии, либо для ее получения необходимо предоставлять залоги и открывать расчетный счет. Нашими партнерами являются только банки, имеющие упрощенный порядок ее получения.
  • Документы. Для оформления банковской гарантии в банке, соответствующему требованиям Минфина, требуется внушительный пакет документов, подтверждающих платежеспособность исполнителя. Получение банковской гарантии в таких банках во многом напоминает кредит и, процесс ее получения сильно усложняется. При обращении в банк через нашу микрофинансовую организацию требуется упрощенный перечень документов.
  • Сроки. Ожидание решения о выдаче банковской гарантии может затянуться. Обычно на это уходит две, а иногда и три недели. Но при заключении государственного контракта счет идет не на недели, а на дни – как правило, заказчик требует гарантию уже через несколько дней после завершения соответствующей процедуры конкурса или аукциона. Мы работаем только с банками, готовыми предоставлять гарантию в экспресс порядке.

Особенности банковской гарантии по 44 ФЗ

Если вам предстоит крупная сделка, то дополнительное обеспечение ее надежности будет одним из требований котрагента. Особенно если речь идет о государственном контракте.

Для этого существуют банковские гарантии. Они подразумевают заключение трехстороннего Соглашения, согласно которому банк выступает поручителем на тот случай, если исполнитель не сможет выполнить свои финансовые обязательства перед заказчиком.

Тогда выплаты будут проводиться банком согласно указанным в документе условиям. Наиболее современная версия гарантии на обеспечение исполнения госконтракта регулируется федеральным законом № 44-ФЗ, в который внесен ряд улучшений в сравнении с вариантом № 94-ФЗ.

Надежным помощником в получении банковской гарантии, соблюдающим все необходимые условия, является финансовая компания «РусФин». Организация сотрудничает с несколькими проверенными и надежными банками, внесенными в реестр Минфина РФ, помогая своим клиентам подобрать тот вариант, который их наиболее устроит.

«РусФин» помогает получить банковскую гарантию на сумму от 20 тыс. до 1 млрд руб. Вам не потребуется дополнительных залогов и оплаты сторонних комиссий.

Компания сотрудничает со всеми регионами нашей страны в удобном удаленном режиме. Средний срок оформления гарантии составляет 5 дней. Также доступна подготовка сверхсрочного соглашения на особых условиях.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: особенности

Вопрос обеспечения исполнения контракта был в достаточной мере урегулирован как прежним законодательством в сфере проведения торгов, так и действующим в настоящее время Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). Зачастую именно требование обеспечения обязательств отталкивает многие коммерческие структуры от участия в закупочных процедурах. Рассмотрим же подробнее – так ли страшен черт, как его малюют?

Обязательно ли предоставлять обеспечение исполнения

Статьей 96 Закона о контрактной системе закреплена обязанность заказчика по установлению требования обеспечения исполнения контракта. Данное требование должно быть зафиксировано в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Если участник не предоставит обеспечение — он будет считаться уклонившимся от подписания контракта. Исключение делается лишь для случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, которая является отсылочной нормой, и отсылает к ряду пунктов других статей этого же закона.

Антидемпинговые меры, предусмотренные при проведении аукциона или конкурса

В соответствии со статьей 37 закона «О контрактной системе» при снижении начальной максимальной цены контракта более, чем на 25% начинают действовать антидемпинговые меры, которые заключаются в том, что обеспечение контракта, предоставляемое победителем, должно быть увеличено в 1,5 раза от изначально запланированного. То есть, если в документации к электронному аукциону размер обеспечения указан в 10% от НМЦК (например 100000 рублей), то при снижении во время торгов цены на 25 и более процентов он увеличится до 15% от НМЦК (150000 рублей для примера выше).

Читайте так же:  Сколько стоит открыть пивной магазин с нуля

Обеспечение в полуторакратном размере можно не осуществлять в том случае, если начальная цена контракта менее 15 миллионов рублей и участник закупки может предоставить сведения о своей добросовестности. Более подробно об этом вы можете прочитать здесь.

Виды обеспечения контракта

Виды обеспечения исполнения контракта предусмотрены частью 3 вышеуказанной статьи, при этом их менять. Исполнение контракта может быть обеспечено:

А) Путем предоставления банковской гарантии , которая должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе: во-первых, банк, выдавший гарантию, должен быть включен в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (статья 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации); во-вторых, банковская гарантия должна быть безотзывной, и содержать следующие атрибуты:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в определенных случаях;

2) обязательства исполнителя, которые обеспечиваются данной гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента за каждый день пропуска сроков исполнения обязательств;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта является фактическое поступление средств на счет заказчика;

5) срок действия банковской гарантии;

6) отлагательное условие;

7) перечень документов, предоставляемых заказчиком банку.

Все БГ, выданные для обеспечения исполнения контрактов, заключаемых в соответствии с 44-ФЗ должны быть включены в реестр банковских гарантий.

Б) В форме денежного залога – перечисление определенной суммы денежных средств на специальный счет заказчика. При этом размер обеспечения составляет от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ) или лота.

Обеспечение исполнения контракта не может быть ниже 30% в том случае, если НМЦ превышает 50000000 рублей. В том же случае, если контрактом предусмотрен авансовый платеж, то сумма обеспечения должна быть не меньше суммы авансового платежа.

Учтите, что если контракт должен быть заключен по цене, которая на 25 и более процентов ниже начальной — обеспечение потребуется предоставить в полуторократном размере от суммы, предусмотренной документацией о проведении электронного аукциона, таким образом оно может достигнуть 45% НМЦ. ( Однако для тендеров начальная цена которых ниже 3 млн. существует возможность не предоставлять обеспечение больше в 1,5 раза – читайте здесь как)

Сроки предоставления обеспечения исполнения контракта

Заключение контракта невозможно и прямо запрещено законом в том случае, если обеспечение исполнения контракта не представлено участником закупки, с которым заключается контракт. Обеспечение исполнения контракта должно быть представлено в срок, который установлен для заключения контракта. Поэтому вполне логично, что участник, не представивший обеспечение исполнения контракта в указанный срок, будет считаться уклонившимся от заключения контракта со всеми вытекающими последствиями.

Необходимо учитывать, что при предоставлении обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, срок ее действия должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Условия возврата / удержания обеспечения

В отличие от обеспечения заявки, закон не оговаривает условия и возможность полного или частичного удержания обеспечения исполнения контракта. Данный критерий оговаривается заказчиком в документации проведения торгов, а также в контракте. Контрактом может быть предусмотрена возможность использования денежных средств из суммы обеспечения (если избрано обеспечение в виде денежного залога), например, на погашение неустойки, вызванной пропуском сроков исполнения обязательств по контракту.

Срок возврата обеспечения

Согласно часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе, условие о сроках возврата заказчиком обеспечения, должно содержаться в контракте.

Закон не предусматривает жестких требований к сроку возврата обеспечения, в связи, с чем многие заказчики ошибочно полагают, что к срокам возврата обеспечения можно применить положения части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе, в которой устанавливается срок предоставления банковской гарантии.

Таким образом, заказчик может самостоятельно устанавливать срок, до истечения которого он обязан вернуть денежные средства, заблокированные с целью обеспечения исполнения контракта, но этот срок должен быть в обязательном порядке зафиксирован в контракте. Обычно он ограничивается сроком действия контракта, который в свою очередь действует до полного исполнения обязательств сторонами.

В ходе исполнения контракта размер обеспечения может быть уменьшен на размер уже выполненных обязательств (то есть если контрактом, например, предусмотрена поставка товара частями – участник размещения заказа имеет право попросить заказчика вернуть часть обеспечения), также эту операцию можно совместить с изменением способа обеспечения контракта.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вышеперечисленные требования Закона о контрактной системе применяются во всех случаях кроме следующих:

  • заключения контракта с участником закупки, являющимся государственным либо муниципальным казенным учреждением;
  • приобретения кредитных услуг;
  • приобретения услуги по выдаче банковской гарантии для бюджетного учреждения.

Источники


  1. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.

  2. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.

  3. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.
Банковская гарантия по госконтракту особенности документа и порядок его оформления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here