Плановые проверки предпринимателей роспотребнадзором

Полезная информация по теме: "Плановые проверки предпринимателей роспотребнадзором" с важными комментариями. Здесь собрана все денные по теме и сделаны выводы. Если вы не согласны с ними или есть вопросы, то для разъяснения вы всегда можете связаться с нашим дежурным специалистом.

Плановые проверки предпринимателей Роспотребнадзором

  • Главная
  • ОБ УПРАВЛЕНИИ
  • План проведения мероприятий по контролю
  • План проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2018 год

    План плановых проверок — скачать(файл MS Excel).

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2017 год

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2016 год

    План плановых проверок — скачать(файл MS Excel).

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2015 год

    [1]

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2014 год

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2013 год

    План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по г. Москве на 2012 год

    Виды и основания проверок ИП Роспотребнадзором в 2019 году

    Защита интересов потребителей в России обеспечивается путем качественного государственного контроля. Проверка деятельности ИП на предмет выполнения нормативов и стандартов проводится Роспотребнадзором. Ни одна плановая и внеплановая проверки не должны препятствовать нормальному функционированию бизнеса. Инспекторы обязаны придерживаться предписаний о сроках, избегать необоснованного вмешательства в хозяйственные процессы.

    Основания и виды контроля

    Опорным нормативным актом для государственной структуры является закон 294-ФЗ от 26.12.2008. Документ устанавливает принципы работы инспекторов, порядок организации мероприятий и дает предпринимателям гарантию объективности оценок. Надзорное ведомство вправе осуществлять контроль в следующих формах:

    1. Плановая проверка ИП. Назначать ее разрешено каждые 3 года. Исключения предусмотрены для представителей отдельных отраслей. От правила можно отступать в сфере оказания медицинских, образовательных или социальных услуг. Уведомление предпринимателю направляют за 72 часа до начала процедуры.
    2. Внеплановая проверка. Известить о принятом решении коммерсанта ведомство обязано за сутки до визита инспекторов. В течение 24 часов уведомление о контрольном мероприятии направляют прокурору. Основанием может служить жалоба, сообщение об угрозе благополучию населения, нанесение вреда.
    3. «Тайный покупатель». Несколько лет руководство Роспотребнадзора надеялось получить право контрольных закупок. С 2018 года такое полномочие структуре предоставлено. Проверка по жалобе, инициативе чиновников или сообщению о признаках проступка уже проводится на основании закона 81-ФЗ от 18.04.18. Чиновники под видом рядовых граждан приходят в точку продаж и приобретают товары (услуги). Если в ходе мероприятия выявят нарушения, назначают наказание. К концу марта 2018 года законопроект приняли во втором чтении. Юридической силы поправки пока не приобрели.

    Ведомство самостоятельно определяет способ оценки. Анализ проводят в документарной или выездной форме.

    Как предпринимателю узнать о визите инспектора

    План и график проверок ИП Роспотребнадзором на 2019 год опубликован на официальном сайте ведомства. Представители бизнеса вправе ознакомиться также со сводным реестром контрольных мероприятий на портале прокуратуры. Доступ к информационной базе предоставляется бесплатно и круглосуточно. Сведения же обновляются однократно до наступления следующего года. Изменения в план не вносят.

    Как подготовиться к очередному контрольному мероприятию

    Ответственный подход к визиту инспекторов поможет предпринимателю избежать штрафов и предупреждений. Юристы рекомендуют придерживаться следующей инструкции:

    Подготовка к визиту инспекторов включает изучение правительственного постановления № 322 от 30.06.2004. Нормативный акт является основой деятельности надзорного ведомства. Ценным инструментом стали проверочные листы. Перечни вопросов для сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг утвердили постановлением Правительства РФ № 707 в 2017 году. Инспекторы опираются на списки при формировании выводов.

    Как вести себя при внеплановой проверке

    Наемные сотрудники должны получить исчерпывающую информацию о правилах общения с проверяющими должностными лицами. Препятствовать работе чиновников нельзя, а документы стоит собрать заблаговременно. Во избежание столкновения с мошенниками необходимо позвонить в территориальный отдел по защите потребительских прав. По телефону можно уточнить время визита и удостовериться в подлинности решения.

    Следующим шагом станет формирование базового комплекта документов. В него войдут:

    • регистрационные свидетельства;
    • выписки из ЕГРП;
    • уведомление ИП в Роспотребнадзор о начале деятельности;
    • книга жалоб и прочие бумаги из уголка потребителя;
    • сертификаты на товары;
    • накладные, счета-фактуры на продукцию;
    • графики санитарной обработки;
    • учетные журналы, технологические карты;
    • паспорта на здания, оборудование, инструменты;
    • медицинские книжки, дипломы об образовании персонала;
    • договоры с поставщиками.

    Далее потребуется дождаться представителей надзорного органа и следовать их указаниям. Исполнять требования о предоставлении сведений необходимо лишь в рамках предмета проверки.

    Важно! В 2017 году представители надзорной службы заявили о переходе к риск-ориентированному методу. Реализация программы по снижению административного давления продолжается. Плановый контроль в отношении предпринимателей и малых фирм в этот период осуществлять не будут. Надзорные каникулы продлили еще на 12 месяцев (ст. 26.2 закона 294-ФЗ).

    Штрафы за нарушения

    Наиболее распространенной санкцией остается денежное взыскание. Штрафы Роспотребнадзора для ИП закреплены в административном законодательстве.

    Нарушение Санкция (в рублях) Статья КоАП РФ
    Пренебрежение санитарно-эпидемиологическими правилами 500–1000 6.3 Несоответствие эксплуатируемых зданий государственным стандартам 1000–2000 6.4 Ошибки при организации питания людей 5000–10 000 6.6 Невыполнение стандартов по питьевой воде 2000–3000 6.5

    Важно! Приведенный перечень не является полным. Ознакомиться со всеми видами проступков можно в актуальной редакции КоАП РФ.

    При незначительных недочетах инспектор ограничивается предупреждением. Если нарушения носят системный характер, деятельность предпринимателя приостанавливают на 90 суток. Эту меру применяют при угрозе благополучию населения или явном ущемлении прав потребителей.

    Правила обжалования решений Роспотребнадзора

    На оспаривание актов надзорной службы у представителей бизнеса есть 3 месяца. Добиться отмены документов можно в вышестоящей инстанции либо суде. На рассмотрение жалобы в административном порядке отводится 30 календарных дней. Отсутствие ответа по обращению не препятствует дальнейшей защите прав предпринимателя.

    Визит сотрудников Роспотребнадзора не повод для паники. Спокойное и обдуманное поведение поможет коммерсанту избежать серьезных неприятностей. Ключевым элементом защиты является последовательность. К действиям инспекторов нужно относиться критически. Материалы, полученные должностными лицами с нарушением административных и процессуальных правил, не принимаются судом в качестве доказательств. Если чиновники явно злоупотребляют полномочиями, можно обратиться за помощью к региональному бизнес-омбудсмену. От завуалированного давления коммерсантов защитят и в прокуратуре.

    Читайте так же:  Взять кредит под залог квартиры в банке

    В завершение напомним, что 2017 году по инициативе Бориса Титова запущена система оперативной помощи. Проект получил название «Набат». На мобильное устройство скачивают специальное приложение. После активации кнопки пользователь получает консультативную поддержку юристов в режиме реального времени, а факт внеплановой проверки регистрируется в базе данных уполномоченного.

    Плановые проверки Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей в этом году незаконны

    EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

    Генеральная прокуратура РФ считает противозаконным проведение плановых проверок ИП и организаций в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (письмо Генеральной прокуратуры РФ от 18 февраля 2019 г. № 76/2-573-2018). Напомним, они проводятся Роспотребнадзором.

    Проведение таких проверок – на данный момент – противоречит законодательству, поскольку:

    • надзор в сфере защиты прав потребителей надлежит осуществлять с применением РОП, то есть риск-ориентированного подхода (это прямо предусмотрено п. 26 Перечня видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением РОП, утв. постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806; далее – Постановление),
    • при этом Роспотребнадзор был обязан еще до 15 мая 2017 года внести в Правительство РФ проект акта об утверждении критериев отнесения деятельности к определенной категории риска для данного вида надзора (подп. «л» п. 3.1 Постановления);
    • ведомство эту обязанность не исполнило;
    • критерии для определения категории риска в области защиты прав потребителей не утверждены, значит, ни для одного поднадзорного лица не определены ни «своя» категория риска, ни «своя» периодичность плановых проверок,
    • следовательно, проведение плановой проверки в таких условиях будет грубо нарушать Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ в части соблюдения установленной периодичности проведения плановой проверки.

    Итак: для видов надзора, которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, возможность проведения плановых проверок без категорирования подконтрольных объектов законодательством не предусмотрена.

    Подробнее о применении риск-ориентированного подхода при организации Роспотребнадзором плановых проверок в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

    Напомним, что Генеральная прокуратура РФ и ранее высказывала аналогичное мнение (письмо от 9 февраля 2018 г. № 76/2-156-2018).

    Отметим, что существует и дополнительная точка зрения на описанную проблему:

    • если критерии для определения категории риска в области защиты прав потребителей не утверждены, значит, ни одно поднадзорное лицо не «получило» свою категорию риска,
    • а следовательно, в силу прямого указания законодательства, все поднадзорные объекты автоматически считаются отнесенными к категории низкого риска;
    • а в отношении «низкорисковых» объектов плановые проверки не проводятся вообще.

    Таким образом, бизнес-субъекты получили дополнительный козырь для обжалования плановых проверок Роспотребнадзора в рамках надзора за соблюдением прав потребителей. Козырь «действителен» до введения РОП в данной сфере надзора. Однако у почтенного ведомства есть и иные виды надзора – в первую очередь, за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. В этом виде надзора РОП введен и фактически работает уже давно. Правда, и тут не все гладко: не утверждены чек-листы для плановых санитарных проверок всех поднадзорных объектов. В связи с этим, по мнению Генеральной прокуратуры РФ, плановые санитарные проверки этих «безлистовых» объектов вовсе нельзя проводить – впредь до утверждения проверочных листов.

    Проверки предпринимателей Роспотребнадзором в 2019 году: чего ожидать

    Роспотребнадзор – организация, которая стоит на страже защиты прав потребителя и вдобавок ведает санитарно-эпидемиологическими вопросами. Соответственно, деятельность ИП в любой момент вполне может быть проверена Роспотребнадзором. Этого не нужно бояться, но к этому стоит быть готовым.

    Проверки Роспотребнадзора

    Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Остановимся чуть подробнее на каждом случае.

    Плановая проверка

    Роспотребнадзор обязан проверять предприятия на предмет соблюдения требований санитарного законодательства, защиты прав потребителей и правил продажи некоторых товаров.

    Плановые проверки проводятся не чаще одного раза за три года (раз в два года для предприятий, связанных с медициной).

    Конечно же, новому предприятию проверки не избежать, в остальном же график проверок на текущий год должен быть выложен на сайте контролирующего органа. Так, в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей …» Роспотребнадзор обязан до 31.12.2015 года разместить на своем сайте план проверок на следующий год.

    Органы Роспотребнадзора обязаны предупредить предпринимателя о намечающейся проверке не позднее, чем за три дня до нее (так как производить проверку в отсутствие руководящего лица просто не имеют права).

    [3]

    Внеплановая проверка

    Внеплановая проверка производится чаще всего в ответ на жалобы граждан о нарушении их потребительских прав. Также внеплановые проверки могут проводиться по обращениям органов местного самоуправления или государственной власти.

    Кроме того, проверка ИП Роспотребнадзором внепланово может производиться, если есть жалобы на плохую продукцию, заболевания и отравления, а также с целью проверить устранение полученных ранее замечаний. Но даже в случае внеплановой проверки предпринимателя обязательно должны предупредить за сутки до планируемого действия.

    Правда, если есть подозрение о возникновении опасной болезни или отравления, о проверке могут и не предупредить.

    Как подготовиться

    Многие предприниматели, опасаясь проверки государственного органа, идут на хитрость: раз в три года накануне планового посещения ликвидируют бизнес, чтобы потом открыть его заново на том же самом месте. Мера, конечно, безотказная, но затратная и совершенно излишняя.

    [2]

    Некоторые предприниматели заранее обращаются в Роспотребнадзор за санитарно-эпидемиологической экспертизой. Но даже если вы не относитесь ни к первым, ни ко вторым, бояться совершенно нечего, подготовиться к проверке контролирующего органа не так уж и сложно.

    Перечень документов

    При проверке Роспотребнадзором обязательно в первую очередь должны быть в наличии:

    • оформленная в соответствии со всеми требованиями вывеска;
    • оформленный уголок потребителя (или пациента);
    • ценники на всех товарах (правильно заполненные);
    • размещенная в доступном для потребителя месте информация о производителе и поставщике товара (либо возможность предъявить такую информацию по первому требованию);
    • прейскурант цен (а также при необходимости прейскурант цен на услуги) за подписью руководителя.

    Также необходимо иметь следующие документы при проверке Роспотребнадзором:

    • договор аренды или свидетельство о праве собственности помещения, в котором предприятие обслуживает население;
    • медицинские книжки с отметками о прохождении медицинского обследования всех сотрудников;
    • договоры с организациями, производящими дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещения, а также вывоз отходов;
    • санитарно-эпидемиологическое и экспертное заключения;
    • лицензию на осуществление предпринимательской деятельности;
    • журнал учета санитарных проверок;
    • утвержденную руководителем предприятия программу производственного контроля;
    • свидетельство о присвоении ИНН и ОГРНИП (при необходимости);
    • договор с организацией, осуществляющей стирку спецодежды (в медицинских учреждениях и на производстве).
    Читайте так же:  Выращивание малины как перспективный бизнес

    Кроме того, требования к наличию необходимых документов могут отличаться в разных регионах. Лучше уточнить этот момент в вашем местном отделении Роспотребнадзора.

    Что проверяет Роспотребнадзор

    Помимо ознакомления с вышеперечисленными документами, проверяющие проводят визуальный осмотр всех площадей предприятия, а также прилегающих территорий.

    При визуальном осмотре проверяют следующие параметры:

    • соответствие нормам общего метража помещений, а также ширины и высоты дверных и оконных проемов;
    • соответствие состояния помещений и прилегающих территорий санитарным нормам;
    • проверяется также достаточность освещения.

    Сотрудники Роспотребнадзора проверят также качество товара (включая соблюдение сроков годности и целостность упаковки) и качество предоставляемых потребителю услуг. Нередко для проверки этих параметров проводятся контрольные закупки.

    Оформление результатов проверки

    По результатам аудита должен быть составлен акт проверки Роспотребнадзора. Документ составляют в двух экземплярах: один остается у руководителя предприятия (при этом с него берется расписка о том, что с результатами он ознакомлен), второй передается в Роспотребнадзор.

    Сотрудники, производившие проверку, также обязаны отметить это в журнале учета проверок. Все выявленные нарушения отмечаются в специальном протоколе Роспотребнадзора, протокол подписывает сотрудник, составивший его, и лицо, виновное в нарушении.

    Санкции Роспотребнадзора

    По результатам проверки могут быть выписаны предписания об устранении нарушений или же штрафы. За нарушение санитарных норм и невыполнение соответствующих мероприятий индивидуальным предпринимателям может быть выписан штраф от 0,5 до 10 минимальных заработных плат (в отдельных случаях могут выписать постановление о приостановлении предпринимательской деятельности до устранения нарушения – на срок до девяноста суток).

    В случае несоблюдения норм эксплуатации помещений штраф может составить от десяти до двадцати минимальных заработных плат (или же аналогичное постановление). В случае обнаружения угрозы распространения инфекционного заболевания дело может ограничиться не только штрафом, но и лишением свободы для предпринимателя по решению суда.

    Иногда может потребоваться объяснительная в Роспотребнадзор – в случае если государственный орган получил жалобу на продукцию или услуги предпринимателя.

    Объяснительная составляется на бланке (при его наличии), пояснения по ситуации даются подробно, но лаконично, с приложением пояснительных документов (при необходимости).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Главное, запомните: если мы готовимся к проверке Роспотребнадзора, начинать нужно не за день до проверки, а лучше стараться соблюдать все предписанные нормы по возможности сразу. Иначе во время проверки могут возникнуть неприятные казусы на пустом месте – хотя бы просто потому, что сотрудники не привыкли к другому режиму работы.

    В заключение стоит добавить, что для тех, кто готовится к проверке Роспотребнадзора и переживает, что не справится самостоятельно, существует множество фирм-посредников, которые подготовят полный пакет необходимых документов и проконсультируют, к чему нужно быть готовым и как в случае замечаний ликвидировать нарушения.

    Возможные изменения в 2018 году

    В новом году стартует обещанная реформа правительства, которая предусматривает сокращение количества министерств с 21 до 15. В число потенциальных ведомств на упразднение попал и Роспотребнадзор, который планируют объединить с Россельхознадзором. Ожидается, что на полноценное слияние служб и организацию работы нового ведомства достаточно будет одного года. В связи с этим возможно изменение регламентов и правил проверок бизнеса Роспотребнадзором.

    Роспотребнадзор предлагает отказаться от плановых проверок в 2018 году

    Роспотребнадзор выступил за отказ от проведения плановых проверок в 2018 году в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

    Отмечается, что данная мера, в первую очередь, направлена на снижение административного давления на бизнес, поскольку надзор в сфере защиты прав потребителей охватывает практически все виды деятельности хозяйствующих субъектов.

    При этом для сохранения и обеспечения гарантированного уровня защиты прав потребителей деятельность Роспотребнадзора будет сосредоточена на профилактической работе совместно бизнесом и проведении мероприятий по контролю без непосредственного взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

    Плановые проверки предпринимателей Роспотребнадзором

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

    В настоящем разделе Вы можете ознакомиться c графиком проверок Роспотребнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) на 2019 год.

    Графики проверок Роспотребнадзора находятся в свободном доступе.

    Центральный федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. город Москва
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Московской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Белгородской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Брянской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Владимирской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Воронежской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ивановской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Калужской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Костромской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Курской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Липецкой области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Орловской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Рязанской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Смоленской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тамбовской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тверской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тульской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ярославской области

    Северо-Западный федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Санкт-Петербурга
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ленинградская область
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Калининградская область
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ненецкого автономного округа
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Псковской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Новгородской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Мурманской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Вологодской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Архангельской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Коми
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Карелия

    Южный федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Адыгея
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Калмыкия
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Краснодарского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Астраханской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Волгоградской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ростовской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Крым
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. город Севастополь
    Читайте так же:  Как открыть магазин детской одежды с нуля

    Северо-Кавказский федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Дагестан
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Ингушетия
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кабардино-Балкарской Республики
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Карачаево-Черкесской Республики
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Северная Осетия-Алания
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чеченской Республики
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ставропольского края

    Приволжский федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Башкортостан
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Марий Эл
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Мордовия
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Татарстан
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Удмуртской Республики
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чувашской Республики
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Пермского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кировской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Нижегородской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Оренбургской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Пензенской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Самарской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Саратовской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ульяновской области

    Уральский федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Курганской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Свердловской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тюменской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Челябинской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ханты-Мансийского автономного округа — Югра
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ямало-Ненецкого автономного округа

    Сибирский федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Алтай
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Бурятия
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Тыва (Тува)
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Хакасия
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Алтайского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Красноярского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Иркутской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кемеровской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Новосибирской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Омской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Томской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Забайкальского края

    Дальневосточный федеральный округ

    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республика Саха (Якутия)
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Приморского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Хабаровского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Амурской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Камчатского края
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Магаданской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Сахалинской области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Еврейской автономной области
    • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чукотского автономного округа

    В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратура сформировала ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2019 год.

    Проверка проводится на основании ежегодных планов, которые утверждаются органами государственного пожарного надзора и публикуются на сайте местной (региональной) прокуратуры.

    РЕКОМЕНДУЕМ
    Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.

    Проверки ИП Роспотребнадзором

    Проверки ИП Роспотребнадзором не редкость. Основная их цель – выявить нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а также нарушения в сфере защиты прав потребителей. Поэтому особенно часто с сотрудниками Роспотребнадзора вынуждены встречаться те предприниматели, сфера деятельности которых связана с пищевыми продуктами (кафе, рестораны, продуктовые магазины и так далее) или предполагает массовое обслуживание клиентов.

    Плановые проверки ИП Роспотребнадзором

    Некоторые предприниматели, узнав о предстоящей проверке, готовятся к ней заранее и заказывают в Роспотребнадзоре санитарно-эпидемиологическую экспертизу, которая значительно упрощает процедуру проверки и время, которое для этого потребуется. Недобросовестные ИП, ведущие свою деятельность с заведомо известными нарушениями, часто прибегают к уловкам и просто-напросто закрывают свой бизнес, а затем открывают его вновь (первоначальная проверка ИП проходит с более мягкими требованиями, а иногда ее и вовсе не проводят).

    Плановая проверка индивидуальных предпринимателей – это обязательная процедура, которую Роспотребнадзор проводит на регулярной основе, но не чаще одного раза в течение трех лет. Естественно, что первая такая проверка состоится через непродолжительное время после начала вашей работы. После ее успешного прохождения у вас будет как минимум три года до следующей плановой проверки ИП. Роспотребнадзор обязан уведомлять проверяемых предпринимателей не позднее, чем за 3 дня до даты проверки – это время требуется для подготовки и для того, чтобы предприниматель смог присутствовать при проверке лично (без руководителя организации или ИП проверку Роспотребнадзор проводить не имеет право).

    Существует только один возможный вариант проведения проверки ИП Роспотребнадзором без личного присутствия самого предпринимателя – в случаях, когда в связи с нарушениями санитарных норм существует угроза возникновения инфекционного заболевания.

    Кроме этого, предприниматель может самостоятельно узнать запланирована ли проверка его деятельности на ближайший год. Сервис поиска плановых проверок ИП Роспотребнадзором расположен на официальном сайте этой организации по адресу http://inspect.rospotrebnadzor.ru/, а график проверки ИП на 2014 год по адресу > http://inspect.rospotrebnadzor.ru/2014/ > , соответственно. Чтобы узнать запланирована ли проверка для вашего бизнеса необходимо перейти на страницу этого сервиса, ввести регистрационные данные, регион постановки на учет и указать дату начала проверки. В результате поиска на экран вашего компьютера будет выведена информация об условиях проверки (если, конечно, она запланирована в текущем году).

    Внеплановые проверки ИП Роспотребнадзором

    Кроме плановых проверок индивидуальных предпринимателей возможны и внеплановые проверки, которые являются результатом жалоб граждан в службу контроля за правами потребителей. Причем не важно – был ли это недовольный обслуживанием или некачественным товаром клиент, либо жалоба поступила от конкурента. Если нарушения обнаружатся, то отвечать придется в любом случае. Кроме этого, инициировать проверку ИП Роспотребнадзором могут и региональные органы власти. Еще один повод для внеплановой проверки – инспекция результатов устранения замечаний, выявленных в процессе проведения предыдущей инспекции.

    Читайте так же:  Изготовление и монтаж балясин из дерева

    Несмотря на то, что внеплановая проверка проводится не в соответствии с заранее намеченным планом, она не должна быть внезапной, о ее проведении предприниматель также получает уведомление не позднее, чем за сутки до начала. Исключением являются ситуации, когда инспекция имеет целью предупредить возможные отравления или возникновение опасной болезни в связи с реализацией недоброкачественного товара или нарушением санитарно-эпидемиологических норм.

    Документы для проверки Роспотребнадзора

    Первое, что проверит инспектор – наличие необходимых документов, а также правильность их заполнения. Обязательными документами для проверок ИП Роспотребнадзором являются:

    • Свидетельство о регистрации и ИНН;
    • лицензия на деятельность (в случае необходимости);
    • программа производственного контроля, подписанная руководителем– для тех предпринимателей, которые занимаются производством;
    • свидетельство о праве собственности на помещение, используемое в предпринимательской деятельности, или договор аренды на него;
    • медицинские книжки сотрудников (если они обязательны для вашего вида деятельности);
    • договоры с обслуживающими организациями (отвечающими за дезинсекцию, дезинфекцию, дератизацию помещений, а также занимающимися вывозом отходов);
    • заключение санитарно-эпидемиологической службы;
    • Журнал учета проверок санитарной службой;

    Это далеко не полный перечень всех документов, которые может потребовать Роспотребнадзор в ходе проверки индивидуально предпринимателя. Более того, существуют еще и региональные отличия этого перечня, поэтому прежде чем готовить пакет документов для проверки – уточните полный их список в вашем региональном отделении Службы по защите прав потребителей.

    Объекты проверки

    В ходе плановой проверки ИП Роспотребнадзором в первую очередь проверяется наличие и правильность ведения необходимой документации, а также проводится визуальный осмотр помещения, используемого в предпринимательской деятельности, с целью контроля соответствия этого помещения действующим нормам, а также контроль реализуемого товара. Кроме этого обязательными объектами проверки ИП Роспотребнадзором будет:

    • вывеска на торговом помещении – ее наличие и соответствие требованиям;
    • ценники на товарах – есть ли они в наличии и правильно ли заполнены;
    • уголок потребителя – есть ли он;
    • информация о производителе и поставщике – такая информация размещается в доступном для клиентов месте;
    • прейскурант цен на товар или услуги.

    При проведении внеплановых проверок ИП Роспотребнадзором зачастую применяются контрольные закупки товара с проведением их последующей экспертизы.

    Итоги проверки ИП Роспотребнадзором

    По итогам проведенной проверки индивидуального предпринимателя Роспотребнадзор составляет акт, в котором отражаются ее результаты, перечисляются выявленные нарушения, а также указываются сроки устранения этих нарушений (указаны в протоколе, который прилагается к акту). Акт проверки составляют в двух экземплярах, один из которых остается на стороне Роспотребнадзора, а второй передается предпринимателю с обязательным занесением соответствующей записи в Журнал учета проверок. Протокол выявленных нарушений должен быть подписан руководителем проверки и обязательно лично предпринимателем.

    В качестве мер воздействия на нарушителей Роспотребнадзор вправе применять:

    • предписания об устранении нарушений;
    • требования о предоставлении объяснительной записки;
    • наложение штрафа в размере от 5 до 300 МРОТ;
    • приостановка предпринимательской деятельности на срок до 90 суток;
    • передача дела в суд и возбуждение уголовного дела с возможностью лишения свободы от 2 до 5 лет.

    Какой именно вариант наказания выберут сотрудники Роспотребнадзора зависит, конечно же, от тяжести проступка и его возможных последствий. Так, однократное нарушение санитарных норм приведет к наложению штрафа от 5 до 10 МРОТ, неоднократное подобное нарушение повлечет приостановление деятельности ИП. Если при проверке Роспотребнадзором будут выявлены нарушения требований по эксплуатации помещений, то штраф будет выше – от 10 до 20 МРОТ. Самые суровые наказания (вплоть до лишения свободы) предусмотрены при угрозе возникновения или возникновения массового инфекционного заболевания.

    Таким образом, если вы хотите без проблем проходить процесс проверки ИП Роспотребнадзором, вам необходимо в первую очередь соблюдать все рекомендации и предписания по организации деятельности в качестве предпринимателя, самостоятельно выявлять допущенные нарушения и своевременно ликвидировать их. В противном случае ваш бизнес может понести серьезные убытки, либо вообще оказаться на грани закрытия. Если же вы все-таки подверглись штрафным санкциям, то не затягивайте с оплатой штрафа и устранением нарушения, так как результаты исправления нарушений проверяются внепланово, а невыполнение предписаний проверяющей организации повлечет за собой более суровые наказания.

    Проверка Роспотребнадзора: что следует знать

    С проверкой Роспотребнадзора может столкнуться любой предприниматель, поэтому очень важно быть готовым и к плановым, и к незапланированным проверкам. Эксперты рассказали Контур.Журналу, как правильно подготовиться к визиту контролеров, какие документы нужно иметь под рукой и как отстоять свои права, если вы не согласны с решением проверяющей комиссии.

    Олег Кириллов, партнер юридической компании «Холдсвей»

    С проверкой Роспотребнадзора могут столкнуться любые организации. Это ведомство может осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, выдавать санитарно-эпидемиологические заключения, проводить социально-гигиенический мониторинг, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестацией работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, ведением учета и другие функции.

    Исходя из нашей практики, чаще всего проверяют компании, оказывающие населению бытовые услуги, услуги по производству и продаже лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, а также работающие в сфере общественного питания.

    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года. Органы обязаны известить предпринимателя о планируемой проверке как минимум за три дня до ее начала. Если проверка внеплановая, то Роспотребнадзор все равно должен согласовать ее проведение с прокуратурой и предупредить вас не позже, чем за сутки.

    Исключение составляют случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан и другие экстренные ситуации, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, флоре и фауне, объектам, имеющим историческую ценность, или безопасности страны. Например, при массовом отравлении людей органы Роспотребнадзора могут проверить не только виновную организацию, но и другие, занимающиеся аналогичной деятельностью.

    Самая главная подготовка — это знание своих прав и обязанностей и прав и обязанностей проверяющих. Именно поэтому необходимо проводить обучение всего коллектива правильному поведению во время проверок любых контрольных органов. К примеру, мы регулярно проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. Это необходимо для того, чтобы проверка не тормозила работу предприятия, а также для того, чтобы сотрудники проверяемой организации по незнанию не препятствовали проведению проверки.

    Сложно сказать, какие именно документы могут вам понадобиться, все зависит от целей проверки Роспотребнадзора. Важно помнить, что инспекторы не имеют право забирать оригиналы документов, только копии.

    Как правило, контролеры проверяют наличие:

    • вывески в соответствии с предъявляемыми требованиями;
    • уголков потребителей (пациентов, клиентов);
    • правильно оформленных ценников и прейскурантов цен на товары и услуги с подписью руководителя;
    • информации о производителе и поставщике товара;
    • свидетельства о праве собственности на помещение или договор на аренду;
    • договоров на вывоз мусора, проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
    • устава организации;
    • свидетельства о присвоении ИНН;
    • журналов учета проверок санитарного состояния;
    • экспертных заключений.
    Читайте так же:  Заявление на дополнительный отпуск

    Также сотрудники Роспотребнадзора могут проверить:

    • качество товаров и предоставляемых услуг;
    • метраж помещений, высоту окон, размер дверных проемов;
    • вентиляцию и освещение;
    • оснащение холодильного оборудования.

    Инспекторы могут производить отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении. По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором обязательно ставится отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен или отказался ознакомиться. Проверяемое юридическое лицо или предприниматель имеет право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки, а также с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

    Лучше всего фиксировать всю проверку на видеокамеру, а также на бумаге фиксировать нарушения, которые допускают проверяющие.

    Важно также помнить, что у предпринимателей есть право привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ или своего адвоката.

    Например, мы присутствовали на проверке Роспотребнадзора, в ходе которой инспектор превысил полномочия и требовал документы, которые не являлись объектами проверки и никак к ним не относились. В результате были составлены возражения в письменной форме и поданы в течение 15 дней после получения акта. К возражениям мы приложили документы, подтверждающие обоснованность наших возражений, а также видеозапись и объяснения руководителя предприятия о нарушении его прав должностным лицом Роспотребнадзора. После рассмотрения возражений результаты проверки были отменены, а действия сотрудника ведомства признаны незаконными.

    По срокам проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий — более 50 часов в год, а микропредприятий и индивидуальных предпринимателей — более 15 часов.

    Роспотребнадзор может привлечь к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения, штрафа и приостановления деятельности на определенный срок.

    Штрафы, выписываемые Роспотребнадзором, составляют от 50 000 до 500 000 руб., в зависимости от нарушения. Однако надо помнить, что если речь идет об угрозе распространения инфекционных заболеваний, то это грозит не только штрафом, но и лишением свободы после рассмотрения дела судом.

    Подготовьтесь к предстоящей проверке, чтобы избежать штрафов

    Ольга Косец, президент МОО защиты и поддержки малого и среднего бизнеса «Деловые люди», директор швейного производства «Софиано»

    Согласно Федеральному закону РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», проверки бывают плановые и внеплановые по жалобам потребителей. С реестром плановых проверок можно ознакомиться на сайте прокуратуры, а потом подготовить соответствующие документы и привести их в порядок заранее в соответствии с требованием законодательства. С внеплановыми все гораздо сложнее: зачастую нарваться на такую проверку можно по своей же вине. Количество жалоб с каждым годом увеличивается, это связано с гражданской активностью населения и понятным желанием отстоять свои права любой ценой. Большинство жалоб вызвано человеческим фактором — с такими проблемами бизнес в состоянии разобраться самостоятельно.

    Например, мне часто поступают жалобы от жителей многоквартирных домов на шум из магазинов, расположенных на первом этаже. Не реагировать нельзя. Я советую предпринимателям в таких случаях «включать мозги», ведь прав будет потребитель. Такой конфликт не стоит потраченного времени и денег. Иногда достаточно не включать кондиционер по ночам, улыбнуться владельцу квартиры над вашим магазином и подарить ему дисконтную карту.

    После жалобы потребителя к вам приедет проверяющая комиссия. В зависимости от жалобы в составе комиссии могут быть представители Роспотребнадзора, прокуратуры, ОБЭПа, Ростехнадзора, Пожнадзора, ФМС, трудовой комиссии и даже полиции. Представители всех этих служб обязательно должны предъявить удостоверения и распоряжение или постановление, на основании которого они приехали с проверкой.

    Для начала выясните причину, затем предъявите документы по требованию. Если каких-то документов не хватает, вам предложат привезти их в отдел, который курирует эту проверку. Помните, что штрафы на физическое лицо начинаются с нескольких десятков тысяч рублей, на юридическое и должностное — с нескольких сотен тысяч. Если нарушения влекут за собой угрозу жизни или здоровью людей, то штрафы могут достигать несколько миллионов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    К сожалению, в соответствии с действующим законодательством у нас сразу же включаются карательные меры и не выносятся предупреждения. Этот вопрос как раз обсуждается на разных дискуссионных площадках, вероятно, что он будет в скором времени решен в пользу бизнеса. Если предприниматель не согласен с результатами проверки, стоит обратиться за поддержкой в общественные организации или в торгово-промышленную палату, но при этом помнить, что они имеют право заниматься только медиацией. Если на этом уровне не разрешается спор с надзорными органами, то далее по возрастающей — прокуратура и омбудсмены разных уровней, а в конце — суд, где разбирательства порой длятся годами, что с экономической точки зрения абсолютно точно невыгодно ни государству, ни бизнесу.

    Источники


    1. Пикуров, Н. И. Комментарий к судебной практике квалификации преступлений на примере норм с бланкетными диспозициями / Н.И. Пикуров. — М.: Юрайт, 2014. — 496 c.

    2. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.

    3. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.
    Плановые проверки предпринимателей роспотребнадзором
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here