Удержание долгов с пенсии

Полезная информация по теме: "Удержание долгов с пенсии" с важными комментариями. Здесь собрана все денные по теме и сделаны выводы. Если вы не согласны с ними или есть вопросы, то для разъяснения вы всегда можете связаться с нашим дежурным специалистом.

Взыскание долга с пенсионера

Если лицо, которое приняло на себя финансовое обязательство, отказывается его выполнять, причитающиеся бенефициару суммы взыскиваются с него в судебном порядке. Источником возмещения ущерба становится, в том числе, и пенсия. Удержания производятся по судебному решению, документу пенсионного Фонда (если есть переплата пенсии, нужно сделать перерасчет, лицо предоставило недостоверные данные) или по исполнительным листам. В последнем случае взыскиваются задолженности по кредитам, неоплаченным коммунальным услугам, алиментам.

Взыскание осуществляется Службой приставов через свои территориальные отделения. Ее действия основаны и регламентируются законодательными нормами №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По нему удержание проводится только после отправки на адрес пенсионера вынесенного судом постановления. В документе сообщается, что исполнительное производство возбуждено, и лицо должно принять решение — в добровольном порядке оно погасит долг или в ход пойдут официальные принудительные действия Службы.

Взыскивать задолженности с пенсионеров можно, причем приставы самостоятельно принимают решение о порядке процедуры и активах, за счет которых будут погашены суммы. Однако, представитель закона действует исключительно в правовых рамках. Так, удерживать долг из трудовой пенсии допускается, только если решение было принято органом пенсионного обеспечения или судом, посчитавшим действия должника злоупотреблением. Выплаты осуществляются по следующим исполнительным документам:

  • листов, которые выдают общие судебные инстанции или арбитраж, основываясь на принятых ими актах;
  • решений, принятых ПФ (как правило, если лицу переплатили пенсию);
  • судебного приказа;
  • актов (суда, официальных инстанций) по делам, касающимся нарушений административного характера;
  • постановлений, принятых судебными исполнителями;
  • соглашений о выплате алиментов (заверенные у нотариуса оригиналы или копии);
  • удостоверений, составленных комиссиями по трудовым спорам;
  • актов, составляемых контрольными инстанциями и касающихся взыскания долга с отметками от банковских, кредитных учреждений, в которых размещены средства лица, о недостатке денег для компенсации задолженности;
  • актов других инстанций в случаях, оговоренных Законом.

Истец вправе взыскать долг с пенсии, если суд вынес соответствующее постановление и выдал исполнительный лист — например, при невыплатах по кредиту. Процедура также производится через приставов, которые действуют в соответствии с действующим законодательством.

Удерживать по листам и иным документам допускается не более, чем 50% ежемесячного пенсионного дохода (в случае с алиментами или возмещением ущерба из-за преступления до 70%). Однако, существует нюанс: после взыскания должна остаться сумма не меньше, чем прожиточный минимум, назначенный в регионе, в котором зарегистрирован должник. В противном случае пенсионер вправе опротестовать решение. Также лицо, взявшее заем в банке, имеющее другие задолженности, но находящееся в сложном материальном положении может отправить приставам ходатайство об уменьшении списаний, приложив подтверждающие и другие документы (справки об инвалидности, чеки на приобретение лекарств и так далее).

[3]

Отдельно рассматривается взыскание задолженности в случае смерти пенсионера, на которого оно наложено. Обязательства переходят к наследникам лица, но только в случае, если они принимают наследство и все обременения, «приложенные» к нему.

Процедура взыскания задолженностей с пенсионеров

Процесс взыскания задолженностей по банковским займам или иным обязательствам определен Законом №229-ФЗ и должен производиться по установленной процедуре:

  • в первую очередь взыскание обращают на деньги, находящиеся на банковских счетах должника — сначала в российских рублях, затем в других валютах;
  • если денег на счетах недостаточно, исполнительное производство обращается к регулярным доходам — пенсии;
  • в зависимости от начисления пенсии исполнительное постановление направляют в банк должника и/или в ПФ РФ, которые занимаются непосредственным исполнением взыскания.

Приставы или истцы (банки, получатели алиментов и другие бенефициары) для получения задолженности передают исполнительный документ в Пенсионный Фонд, отправляют дополнительные запросы — банку, налоговой инспекции. В соответствующем Законе указано прямо: удерживать суммы можно с любой пенсии — трудовой, срочной, по инвалидности. Поэтому большинство пенсионеров входят в список должников, с которых допускается истребовать средства. Запрещается удерживать деньги из средств, выплачиваемых по уходу за нетрудоспособными людьми, по потере кормильца, компенсаций пострадавшим в радиационных и техногенных катастрофах, из обязательной страховки и сумм, указанных в статье 101 ФЗ №229.

Если по судебному решению из дохода должна удерживаться сумма задолженности, ее, как правило, взыскивают ежемесячно, на основании документов органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. После получения исполнительного листа территориальный отдел ПФ заводит в базе данные о нем, получателе удерживаемых сумм и банковских реквизитах для получения долга. С месяца, следующего за месяцем поступления листа, начинается вычет.
Должник имеет право обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание, если оно слишком обременительно. Он направляет в инстанцию заявление об установлении рассрочки или прошение об отсрочке погашения. Судебные органы нередко идут навстречу таким обращениям, но не избавляют должника от обязательств.

По действующему законодательству нельзя взыскивать средства с некоторых видов имущества пенсионера. Это:

  • единственное жилье (но не ипотечное, за него банк может взыскать задолженность в судебном порядке);
  • предметы обихода, кроме драгоценностей;
  • предметы, необходимые для работы, кроме дорогостоящих;
  • автомобиль, принадлежащий инвалиду;
  • продукты, домашний скот, семена;
  • призы и награды.

По исполнительному листу нельзя взыскивать деньги, полученные лицами за увечья, нанесенные им при выполнении служебных обязанностей (а с членов семьи — за гибель в таком случае), а также социальное пособие на погребение. Должник также вправе указать, что приставы не учли его тяжелое материальное положение и отправить в Службу соответствующее ходатайство. Поэтому процедура возврата законно причитающихся средств зачастую отнимает много времени и изматывает истца.

«Центр эффективного взыскания» поможет на законных основаниях получить долг через судебные или другие органы. Квалифицированные эксперты окажут поддержку в инстанциях и сделают все, чтобы возместить ваш ущерб в минимально возможный срок.

Звоните: 8 (495) 676-73-88, 8 (925) 014-48-54

Можно ли с пенсии удерживать по исполнительному листу?

На основании исполнительного листа взыскивают самые разные платежи, но чаще всего речь идет об алиментах. По закону такие выплаты могут быть взысканы практически со всех видов дохода гражданина. К ним относят не только зарплату или прибыль от предпринимательской деятельности, но и государственные выплаты (пенсии и т. д.).

Читайте так же:  Плюсы и минусы индивидуального предпринимательства

Причины для удержания

Законное удержание денег из пенсии плательщика происходит на основании исполнительного листа, а потому этим занимаются судебные приставы. Они должны соблюдать следующие правила:

  • учитывать правила взимания средств с пенсионера;
  • учитывать законодательные нормы;
  • следить, чтобы не использовались доходы, с которых нельзя производить удержания.

Помимо алиментов пенсионер обязан выплачивать со своей пенсии долги, связанные с причинением вреда собственности или имуществу третьих лиц, а также задолженности за «коммуналку» и причинение ущерба юридическим лицам. Под исполнительным листом подразумевают официальный документ, выдача которого является результатом судебного разбирательства.

Законом также предусмотрен ряд видов пенсий и других доходов, с которых нельзя удерживать выплаты:

  • пособия, выплачиваемые при рождении или смерти ребенка, а также связанные с регистрацией брачного союза;
  • социальная материальная помощь, предоставляемая для погребения члена семьи;
  • государственные пособия, предоставляемые как компенсация при потере кормильца;
  • алименты на детей;
  • компенсации за ущерб, полученные в результате техногенной или радиационной катастрофы;
  • социальные пособия как помощь при лечении, приобретении лекарств и т. д.

Полный перечень таких доходов указан в ст. 101 ФЗ №229. Если приставы пытаются взыскать выплаты с такого дохода, необходимо обращаться с жалобой к вышестоящему начальству или в суд.

Закон позволяет удерживать долги даже с пенсии по инвалидности. Поэтому, к примеру, инвалиды обязаны платить алименты на детей. Но многое в данном случае зависит от того, сохранил ли плательщик трудоспособность, а также от группы. Чем больше проблем со здоровьем, тем меньше будет сумма удержания. Особенно, если пенсия по инвалидности является единственным источником дохода лица. Суд может установить:

  • минимальную сумму для взыскания;
  • приостановить выплаты.

Но приостановление не означает, что плательщик с инвалидностью освобожден от своей обязанности по погашению долга.

Порядок удержания

Существует стандартная процедура взыскания платежа с пенсии физического лица. Сотрудник службы судебных приставов при этом обязан придерживаться соответствующих нормативных документов, включая должностную инструкцию. Весь процесс взыскания состоит из следующих этапов:

  • сначала судебный пристав получает исполнительный лист;
  • затем на протяжении 3 дней выносит соответствующее постановление;
  • после этого он должен оповестить должника об открытии исполнительного производства (лично или письменно);
  • и передать копию постановления соответствующей организации.

Должник должен быть ознакомлен с документом под роспись, если это происходит лично. Также судебный пристав имеет право отправить ему заказное письмо с уведомлением. Что касается организации, то в данном случае должен быть уведомлен Пенсионный фонд.

Постановление пристав оформляет, указав всю самую подробную информацию:

  • реквизиты полученного в суде исполнительного листа;
  • сумма задолженности;
  • процедура добровольного погашения долга;
  • дата вступления документа в силу.

У исполнительного листа есть срок давности, установленный законом. Поэтому использовать его можно на протяжении 3 лет. Но если дело касается задолженности по алиментам, то исполнительный лист не утрачивает свою юридическую силу до тех пор, пока не будет погашен долг.

Государство устанавливает социальные гарантии для всех плательщиков алиментов или других платежей. Поэтому нельзя взыскивать больше половины дохода, иначе ему не за что будет жить. Это правило касается им злостных неплательщиков, удержание дохода которых осуществляется по судебному решению. В некоторых случаях закон позволяет взыскивать до 70% от всего дохода (алименты на троих и более детей).

Уменьшение суммы удержания

В некоторых случаях плательщик может требовать уменьшения взыскиваемой с пенсии суммы на алименты или другие платежи. Для этого пенсионер обязан составить заявление и подать его в соответствующую организацию. Если взыскание происходит на основании исполнительного листа, то заявление следует подать судебному приставу, открывшему исполнительное производство.

Причины для уменьшения выплат должны быть уважительными. К ним относят обычно дополнительные расходы на лечение, содержание иждивенцев и т. д. Судебному приставу для принятия положительного решения понадобятся доказательства осуществления данных расходов.

К примеру, у пенсионера есть обязанность по уплате алиментов на троих детей в размере 70% от дохода. Но при этом у него на содержании находится еще один несовершеннолетний ребенок. При этом совокупный доход пенсионера составляет 15 тыс. рублей. А после выплаты алиментов для содержания малолетнего лица остается всего 4 тыс. 500 рублей. В этом случае плательщик может потребовать уменьшения суммы как минимум до 50%.

Если исполнительных листов несколько

На практике пенсионеры нередко вынуждены платить сразу нескольким кредиторам. К примеру, это могут быть алименты и долга за банковский заем. Оба кредитора имеют право взыскать долг. Но в таком случае дохода плательщика в виде пенсии может не хватить для того, чтобы рассчитаться по все долгам.

Поэтому законом предусмотрены так называемые приоритетные платежи. В первую очередь удержание из пенсии осуществляют для погашения:

  • алиментов, взысканий на возмещение ущерба или при потере кормильца;
  • затем взыскивают долги по налогам и другим платежам в бюджет;
  • третья очередь – это остальные задолженности (кредиты и т. д.).

На практике из пенсии (или другого дохода плательщика) сначала удерживают средства для удовлетворения требований кредиторов первой очереди. После удержания необходимой суммы из оставшихся денег взыскивают остальные долги. Если существует несколько равнозначных претензий (к примеру, алименты и возмещение ущерба), а денег недостаточно, то они будут погашаться в равных долях.

Как избежать взыскания

Пенсионеры обязаны заранее позаботиться о том, чтобы не допустить взыскания долгов. Для этого нужно:

  1. Вовремя погашать банковский кредит. При этом важно учитывать также проценты и не допускать просрочек. Если начал образовываться долг, следует обратиться в банк для оформления реструктуризации. Нельзя допускать, чтобы кредитор обратился в суд.
  2. Также нужно своевременно платить за коммунальные услуги. Ресурсоснабжающие компании часто прибегают к судебным разбирательствам для того, чтобы взыскивать долги с неплательщиков. Но судебная тяжба не выгодна и им, поэтому такие фирмы нередко идут навстречу клиентам и предлагают реструктуризацию.
  3. Не допускать просрочек по уплате алиментов. Иногда даже пенсионеры вынуждены платить алименты на нетрудоспособных детей или родителей. И в случае задержек оплаты получатель имеет право на принудительное взыскание долга.

Если исполнительное производство уже начато, законом предусмотрены причины для его прекращения или приостановки до погашения долга. К таким причинам относят:

  • подачу встречного иска;
  • недееспособность плательщика;
  • длительная командировка;
  • оформление мирового соглашения;
  • смерть одного из участников конфликта;
  • недействительность исполнительного листа.

При наличии любой из этих причин нужно обратиться к судебным приставам. К примеру, если стороны заключили мирный договор, то его нужно предоставить должностному лицу вместе с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Деньги могут удерживаться на основании исполнительного листа практически со всех видов пенсионных выплат. Не освобождает от этой обязанности даже инвалидность. Поэтому очень важно следить за тем, чтобы не возникало никаких просрочек. Если это приведет к образованию долга, то суд выдаст соответствующий исполнительный лист. И тогда пенсионеру придется погашать задолженность из своей пенсии в том фиксированном размере, который определит судья.

Читайте так же:  Размещение информации о выставках и конференциях

Могут ли приставы снимать деньги с пенсии?

Для многих россиян старшего возраста пенсия остается единственным источником дохода, который может быть уменьшен в том случае, если пенсионер решением суда будет признан должником по кредиту или займу. Давайте разбираться, могут ли приставы снимать деньги с пенсии, и в какой размер удержаний разрешен действующим законодательством в 2019 году.

Сегодняшние пенсионеры – активные участники общественной жизни, которые нередко прибегают к услугам различных кредитных организаций в поисках дополнительного финансирования. Так, отчет Объединенного кредитного бюро за первые 6 месяцев 2018 года оценивает кредитную нагрузку на пенсионеров в 212 млрд. рублей.

Анализ категории новых заемщиков наглядно демонстрирует увеличение доли людей старшего возраста до 10%, которым банки одобряют кредиты в 70% случаях.

Однако даже пенсионеры не застрахованы от временных финансовых трудностей, которые могут привести к формированию просроченной задолженности, а при неблагоприятном развитии событий — к судебному решению о взыскании долга силами службы судебных приставов.

Что говорит закон в 2019 году

Действующее законодательство разрешает приставам проводить мониторинг банковских счетов должника, чтобы оценить наличие у него ценного имущества. Закон об исполнительном производстве позволяет высчитывать до 50% дохода до момента выплаты всей суммы долга.

Отдельно перечислены случаи, в которых удержания могут быть увеличены до 70% :

  • задолженность образовалась в результате неуплаты алиментов;
  • должник уклоняется от возмещения нанесенного вреда здоровью.

На что жалуются должники

Обычная практика приставов предусматривает списание максимально возможных 50% денежных поступлений. Однако, если работающий пенсионер, может выйти из положения за счет дополнительного источника финансирования, то гражданам, живущим на одну пенсию, приходится тяжелее, поскольку в их распоряжении остается сумма, не соответствующая прожиточному минимуму.

Верховный суд на стороне пенсионеров

В последние несколько лет проблема долгов по кредитам и займам приобрела широкие масштабы. Многие пенсионеры вынуждены были обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов, в результате сложилась судебная практика, которая однозначно трактует закон в пользу граждан пенсионного возраста.

Поскольку судебные приставы не приняли во внимание просьбу и мотивацию заявителей, пенсионеры вынуждены были искать защиты в суде, сославшись на статью 446 Гражданского кодекса, которая запрещает удерживать у должников средства, если на руках у них остается сумма меньше установленного прожиточного минимума.

Несмотря на законные и обоснованные требования заявителей, суды нижестоящих инстанций не вняли приведенным доводам. В результате многочисленных обжалований, дело принял на рассмотрение Верховный суд, который выявил в нем многочисленные нарушения, отменил определения нижестоящих судов и передал материалы на новое рассмотрение.

Кроме того, Верховный суд дал разъяснения по аспектам, которые сегодня учитывают суды всех инстанций. Так, была отмечена обязанность судебных приставов при получении заявления от должников запрашивать все необходимые документы, призванные подтвердить или опровергнуть сложившуюся материальную ситуацию.

Другим важным моментом стало обращение к статье 4 закона о деятельности судебных приставов, согласно которой взыскание должно производиться с обязательным соблюдением принципов уважения чести и достоинства граждан, а также неприкосновенности имущества, минимально необходимого для жизни должника и членов его семьи.

Позиция Конституционного суда не менее однозначна: представители госслужб не должны нарушать права должника, для которого пенсия является единственным источником дохода и средств к существованию.

Видео: Что делать, если приставы удерживают деньги с пенсии

Как снять арест с пенсии

Приставы обязаны принимать во внимание материальное положение должников

Аналогичную ситуацию Верховный суд рассматривал в 2018 году. Поводом послужила жалоба пенсионера, который указал на то, что в результате 50%-ного удержания его пенсионного дохода, он вынужден рассчитывать на оставшуюся сумму в 5 тысяч рублей, в то время, как в его регионе сумма прожиточного минимума составляет 7 тысяч рублей.

[2]

После того, как приставы и нижестоящие суды оставили просьбу пенсионера-заявителя о снижении списаний до 25% без удовлетворения, рассмотрением дела занялся Верховный суд.

В результате материалы были направлены на повторное рассмотрение с учетом выявленных нарушений – по аналогии с вышеописанным случаем. Суд так же отметил важность проверки материального положения должника и учета его при назначении размера удержаний.

Законопроект о запрете удержаний

В настоящее время Государственная дума рассматривает проект закона, запрещающего производить списание со счетов и пенсий граждан любых социальных пособий, включая средства материнского капитала, пенсионные выплаты по потере кормильца и другие виды льготных выплат. Документ уже прошел два чтения и имеет высокую вероятность принятия.

Несмотря на то, что эти средства и сегодня не подлежат списанию, по факту в законодательстве отсутствует четкое разграничение по назначению денежных поступлений на счета граждан, а судебные приставы удерживают часть любого дохода. Для того, чтобы вернуть средства, гражданам приходиться обращаться с соответствующими заявлениями, что сопровождается потерей времени и нервов.

Проблема может быть решена принятием законопроекта, который обяжет отправителей социальных пособий делать специальные пометки о том, что данные средства не подлежат удержанию.

В заключение

Учитывая позицию законодателей, существует большая вероятность того, что в ближайшее время приставы перестанут удерживать со счетов россиян отдельные виды социальных и пенсионных выплат.

[1]

В отношении пенсии по старости закон разрешает взыскивать до 50% начисленного дохода, однако судебная практика четко указывает на обязательность учета материального положения должника и право граждан обращаться за снижением размера удержаний, если оставшаяся сумма не соответствует установленному государством прожиточному минимуму.

Разбираемся: могут ли приставы снимать деньги с пенсии

В РФ действует законодательно установленный порядок взыскания долгов с граждан, включая получателей пенсионного обеспечения.
Читайте так же:  Заявление на налоговый вычет

Взыскания осуществляет ФССП, которая действует, основываясь на постановлениях суда. При этом законодательно предусмотрены ограничения на отчисления из пенсий в пользу третьих лиц.

В каких случаях это происходит

Арест пенсионных выплат ФССП – официальная процедура. Для ее проведения требуется издать специальный акт.

Взыскателем задолженности может выступать:

Взыскание осуществляется принудительно, если:

  • пенсионер не желает добровольно выполнять оплату долга;
  • суд признал, что долг правомерен;
  • задолженность сформировалась по вине пенсионера, которому выставили счет.

Порядок принудительной оплаты долгов, которые образовались по разным причинам, описан в законодательном акте номер 229 «Об исполнительном производстве». В ст. 101 данного закона приведен список денежных поступлений, которые не подлежат принудительному взысканию. Пенсионных выплат в данном списке нет.

Что говорит закон

Соответственно с действующим законодательством, регламентирующим порядок предоставления пенсионного обеспечения и удержания из данного типа доходов, ФССП вправе принудительно взыскивать часть денежных средств с пенсии по таким основаниям:

  • оформлены исполнительные документы;
  • оформлено решение ПФР (к примеру, выявлены факты переплаты пенсий);
  • есть постановление суда, дающее право удержать часть пенсии для погашения задолженности.

Каким образом происходит удержание

Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:

  1. Проводится анализисполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
  2. Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
  3. В постановление включены такие сведения:
  • величина задолженности;
  • период, в который ее возможно оплатить добровольно;
  • список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.
  1. Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.

Если гражданин не имеет возможности погасить долг, приставы принимают следующие меры:

  • запрет выезда за границы Российской Федерации;
  • выставление собственности, которая арестована, на аукцион; погашение задолженности из прибыли с продаж;
  • возврат оставшихся денег бывшему должнику.

Наилучшим методом защиты от ФССП считается соблюдение своих финансовых обязательств. Также гражданин вправе опротестовать исполнительный лист.

Иногда ФССП взыскивает средства, которые не подлежат аресту. Такое случается, так как законодательно сотрудники ФССП не обязаны проверять, откуда поступили деньги на счета гражданина. Если со счета были списаны деньги, которые включены в список запрещенных, требуется следовать такому алгоритму:

  1. Получить в банке выписку движений денежных средств по счету. В ней должен быть прописан источник начислений.
  2. Подать в ФССП ходатайство о возврате денег.
  3. Подождать решения.
  4. Подать судебный иск (если приставы отказались возвращать деньги).

Какую часть приставы могут снимать с пенсии?

Видео (кликните для воспроизведения).

Сколько может составить удержание? При удержании части пенсии, как и в случае с другими доходами, приставы не могут принудительно взыскивать сумму, превышающую 50 процентов от денежных поступлений.

К примеру, если пенсионер получает ежемесячно 20 000 рублей, то максимальная сумма, которую смогут с него списывать приставы раз в месяц, будет равняться 10 000 рублей.

Выплаты по задолженностям взимаются со всех типов пенсионного обеспечения:

  • страховое;
  • социальное;
  • накопительное;
  • по государственному обеспечению.

Исключение представляет лишь пенсия по потере кормильца. Это значит, что даже лицо с инвалидностью могут принудить к возврату долга. При этом есть типы поступлений, которые невозможно арестовать.

Сюда причисляются:

  • денежные средства из государственного бюджета, которые компенсируют ущерб здоровью;
  • выплаты гражданам, которые получили травмы при выполнении служебных обязанностей;
  • компенсационные выплаты членам семьи погибших; лицам, которые пострадали от техногенных аварий; по уходу за лицом с инвалидностью 1 группы, несовершеннолетним инвалидом либо гражданином, который старше 80 лет;
  • выплаты на погребение;
  • алиментные выплаты.

Удержание части пенсии разительно отличается от взыскания денег из заработной платы. Работающие люди обычно могут найти средства для нормальной жизни, даже если у них забирают 50 процентов дохода. Для пенсионеров же пенсия зачастую выступает единственным источником дохода.

К примеру, в 2017 г. Верховный суд занимался рассмотрением иска семейной пары пенсионеров, которые были должны кредитору примерно 2 000 000 руб. ФССП решила взыскивать с граждан 50 процентов пенсии. Пенсионеры подали судебный иск, так как посчитали, что подобные меры неправомерны. Дело увенчалось успехом для истцов, так как суд посчитал, что удержание 50 процентов пенсии приводит к ущемлению прав пенсионера (в данном случае).

К примеру, если получать пенсионные выплаты по почте, а не на карту, приставы якобы не смогут взыскать деньги. В действительности же легального метода избежать принудительного удержания денежных средств не существует. За сотрудниками ФССП всегда сохраняется право подать заявление в расчетный отдел ПФР и произвести удержания.

Полезное видео

Советы для ситуаций, когда судебные приставы наложили арест на пенсионные выплаты, смотрите в видео:

Когда запретят взыскание долгов с пенсий и пособий

Как ни странно, но несмотря на законодательный запрет, на практике встречается взыскание с пенсии и социального пособия долгов. 13 февраля 2019 года Совет Федерации одобрил принятый Госдумой Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве». Он исключает возможность обращения взыскания на денежные выплаты социального характера. Рассказываем, что это означает для обычных пенсионеров и льготников и когда новые правила начнут действовать.

Причина несоблюдения действующих правил

Статьей 101 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

  • денежные суммы, выплачиваемые за возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • различные компенсационные и единовременные выплаты;
  • социальные пособия, в т. ч. пособия гражданам с детьми;
  • средства материнского капитала и другие.

Однако связка «пенсия-взыскание-приставы» на практике работала довольно активно. Дело в том, что судебному приставу-исполнителю изначально не известны:

1. Источники поступления денежных средств на банковский счет должника.

2. Их назначение.

В итоге, в ходе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращают на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (см. выше). Речь идёт и о взыскании долгов с пенсии, пособия.

В суды в 2016 году предъявлено 269 заявлений/административных исковых заявлений об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера. Из них удовлетворено 22, что составило 0,6% от общего количества удовлетворенных заявлений/административных исковых заявлений.

Читайте так же:  На сколько дней обычно дают больничный

Попытка исправить ситуацию

Отметим, что для исключения случаев обращения взыскания на доходы, указанные в упомянутой ст. 101 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве, уже была внесена норма, предусматривающая, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (Закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ).

Однако выяснилось, что указанный механизм является действенным только в случае, когда должник надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства и ему разъяснены права и обязанности. Иначе внесудебные и судебные взыскания с пенсии, пособия продолжают иметь место.

Что будет с обращением взыскания на пенсию, пособие

Депутаты в очередной раз подготовили поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве» (т. н. Закон о запрете взыскания долгов с пенсии, пособия) для защиты прав лиц, получающих пенсии и социальные пособия.

Они исключают возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера – взыскание на пенсию должника, а также получаемые им социальные пособия от государства.

Предложено открывать специальные социальные банковские счета, предназначенные только для зачисления денежных средств, на которые в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание.

Кроме того, предложено обязать банки исполнять содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом ч. 4 ст. 99 (размер удержания) и ст. 101 Закона № 229-ФЗ.

Также банкам запрещено исполнять исполнительные документы или постановления судебного пристава-исполнителя, если денежные средства, находящиеся на счете должника, относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом № 229-ФЗ.

Предусмотрено, что в процессе обращения взыскания на имущество должника, кроме информации о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций приставы также запрашивают сведения о назначении платежа.

Когда начнут действовать новые правила

Считается, что принятие рассмотренного закона позволит исключить возможность обращения взыскания на выплаты социального характера, а также снизить напряженность в обществе из-за случаев обращения взыскания на социальные выплаты.

Законодательный запрет на обращение взыскания на пенсию должника, а также его социальные пособия вступит в силу с 1 июня 2020 года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Запрет на списание долгов с пенсий и пособий

В феврале 2019 года президент России Владимир Путин подписал закон о запрете на списание в счет долгов пенсий, пособий, материнского капитала и других льготных выплат. Эта мера улучшит положение малообеспеченных и социально незащищенных граждан.

Закон о запрете списания долгов с пенсии

Закон №12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» официально опубликован 21 февраля 2019 года. Этот закон предусматривает, что нельзя взыскать в счет уплаты долга деньги, которые гражданин получил как социальные выплаты.

Механизм действия

Когда закон вступит в силу, банковские учреждения обязаны будут следить за тем, чтобы по предписанию судебных приставов не были заблокированы средства на счету получателя пенсии. В процессе обращения взыскания на имущество должника у банка обязательно запрашивается информация о назначении платежа.

Такие же требования предъявляются к действиям судебного пристава-исполнителя, если он собирается наложить арест на сумму долга наличными. В таком случае должнику придется представить документы, подтверждающие, что эти деньги – льготная выплата, и не подлежат принудительному изъятию.

Коды выплат

Чтобы судебные приставы смогли без проблем разобраться, из чего складывается счет должника, и понять, какие средства можно арестовывать, а какие нельзя, любое перечисление денег будет маркироваться специальным кодом. Их разработает Банк России до вступления закона в силу.

Открытие специальных социальных счетов

Закон о списании долгов с пенсии предусматривает для получателей льготных выплат возможность открыть специальный расчетный социальный счет. Туда будут поступать только те средства, на которые нельзя наложить взыскание. Такой маневр обеспечит дополнительную защиту льготников.

Доходы, на которые не может быть обращено взыскание

Нельзя забрать у россиянина в счет уплаты долга деньги, которые он получил от государства как социальную помощь. Среди них:

  • пособия гражданам, имеющим детей;
  • средства материнского капитала, полученные после рождения второго ребенка;
  • алименты;
  • денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
  • пенсии по случаю потери кормильца;
  • компенсации пострадавшим в техногенных катастрофах (авария на ЧАЭС и др.);
  • выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
  • деньги, предназначенные для приобретения лекарств, компенсации проезда на общественном транспорте и пр.
  • единовременные выплаты гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий (выплаты из-за утраты имущества).

Полный список соцвыплат, которые нельзя списать в счет долга, перечислен в статье 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Важно, что обычная страховая пенсия по старости к таким выплатам не относится – ее могут арестовать в счет уплаты долгов.

Сроки вступления в силу

Закон вступает в силу 1 июня 2020 года. Такой длительный переходный период нужен, чтобы Центробанк успел разработать систему кодов и порядок их внедрения в банковскую систему.

Когда приставы могут удерживать долг с пенсии в 2019

Для преобладающей части россиян, перешагнувших 60-летний возрастной порог, пенсия продолжает оставаться единственным источником дохода. Последний может быть существенно уменьшен при наличии долгов. В связи с этим многие заемщики задумываются: «Имеют ли приставы право удерживать деньги с пенсии в 2019 г.?» Положительный ответ предполагает уточнение размера взыскиваемых сумм.

Сейчас пенсионерам открыт доступ к финансовым ресурсам многих организаций. Граждане преклонного возраста получают кредиты в банках и оформляют займы онлайн. С января по июнь 2018 г. россияне старше 60 лет были прокредитованы на 212 млрд руб. Количество кредитов достигло 2 миллиона.

Из десяти людей, впервые получающих займ, один гражданин является человеком пенсионного возраста. Проблем с получением кредитов у таких лиц, как правило, не возникает. О чем говорит относительно низкий уровень отказов (банками были одобрены примерно 70% заявок на кредит).

Читайте так же:  Сервис «прозрачный бизнес» - лучший инструмент для проверки контрагентов

Оказаться в трудной финансовой ситуации может любой заемщик. Пенсионеры в этом плане исключения не составляют. Появление просроченной задолженности — повод для подачи иска в суд. Выигрыш по делу позволяет кредитным организациям обратиться к приставам с целью взыскания долга.

Требование закона в 2019 году

За приставами закреплена функция проверки принадлежащих должнику банковских счетов. Обязаны они также проверить наличие ценного имущества. Закон об исполнительном производстве (ст. 99) позволяет приставам удерживать суммы, равнозначные половине заработной платы и других доходов должника. Отчисления будут происходить до момента выплаты всей суммы задолженности.

Особенности положения пенсионеров

Работающие граждане могут получать дополнительный доход. Удержания на подработки нет и 50% отчисляются с заработной платы. Пенсионеры, чей доход из-за удержаний уменьшился ровно на половину, сталкиваются с большими трудностями ввиду незначительного размера пенсионных пособий. В преобладающей части случаев ежемесячный доход оказывается ниже минимума, установленного законом.

Примеры из судебной практики

С целью уменьшения сумм, списываемых с пенсионных выплат, люди обращались в Верховный суд. В рассматриваемых на протяжении последних лет делах Фемида принимает сторону пенсионеров, оказавшихся в сложном положении.

В 2017 г. Верховным судом было рассмотрено дело супругов пенсионного возраста, задолжавших банковскому учреждению примерно 2 млн руб. Принятое приставом решение относительно удержания 50% с пенсионных выплат мужа и жены заемщиков не устроило. И было направлено обращение приставам, содержащее просьбу о снижении доли удержаний в 2,5 раза ввиду сложной материальной ситуации.

Отсутствие реакции на заявление стало поводом для судебной тяжбы. Заявители настаивали на том, что списание половины пенсионного пособия нарушают ГК РФ. В частности ст. 446 определено имущество, не подлежащее изъятию за долги. Также запрещено изымать у должников деньги, когда остаток оказывается меньше, чем прожиточный минимум.

Принятое в нижестоящих инстанциях решение не удовлетворило супружескую пару, они обратились в Верховный суд. Выявленные вышестоящей инстанцией нарушения ознаменовались отменой принятых ранее решений и отправкой дела на новое рассмотрение (с заменой судейского состава).

Верховным судом были разъяснены несколько основных моментов по займу пенсионерам. После поступления обращения от должников пристав пренебрег своими обязанностями в части затребования справок/сведений, подтверждающих либо опровергающих сложное материальное положение пенсионеров. Помимо этого было обращено внимание на ст.4 закона, призванного урегулировать осуществляемую приставами деятельность. В ней настаивается на том, что в процессе взыскания не должны страдать честь и достоинство гражданина. Также признается сохраняемый минимальный набор имущества, необходимого для жизни должника и его семьи.

Была учтена позиция, принятая Конституционным судом. Он настаивает на важности соблюдения прав должников в тех ситуациях, когда пенсионные выплаты являются единственным доходом.

Материальное положение — превыше всего

Аналогичную ситуацию Верховный суд рассмотрел в 2018 г. Мужчина пенсионного возраста пожаловался, что в результате удержания 50% остаток пенсии составил примерно 5000 рублей. А показатель прожиточного минимума, установленный для региона, превышал 7000 рублей.

Это несоответствие позволило мужчине обратиться к приставу с просьбой о снижении доли удержаний в 2 раза. Обращение осталось без ответа. Отстоять свою точку зрения в судах пенсионер не смог. И был вынужден обратиться в Верховный суд.

Как и в приведенном выше случае, выявление нарушений стало причиной отправки дела на пересмотр. В очередной раз суд настоял на обязательности оценивания материального положения пенсионера-должника с целью корректировки удерживаемых из пенсии сумм ввиду сложного финансового положения.

В российских судах нижней инстанции принято учитывать позицию вышестоящей организации на этапе рассмотрения идентичных дел. Пенсионерам рекомендуется не оставлять подобные нарушения без внимания. Можно с уверенностью сказать, что увеличение количества таких разбирательств будет способствовать сокращению числа ситуаций, при которых после удержаний остается сумма, не достигающая прожиточного минимума.

Списания под запретом

Рассмотрим вопрос удержаний с пенсии. Утверждение документа во втором чтении свидетельствует в пользу его итогового принятия.

Законопроектом предусмотрено введение запрета на списание сумм со счетов, предназначенных для начисления социальных пособий. В этом списке находятся государственные выплаты. Материнского капитала, пенсионных выплат по потере кормильца, а также пособий лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Эти разновидности доходов не подлежали списанию и ранее. Ситуация осложнялась тем, что у приставов нет сведений о назначении счетов (для выплаты пособий, зарплаты и т.д.). Из-за этого списания происходит по максимуму и со всех счетов. Возврат неправомерно списанных средств, происходит после поступления заявлений от граждан, а сама процедура отнимала значительное время.

На первом этапе законодатели настаивали на введение специального недоступного для приставов счета, на который должны были зачисляться выплачиваемые государством разнообразные социальные пособия. Было решено, что это может стать неудобствам для банковских организаций. Законопроект обрел иную форму во втором чтении. Ограничились проставлением специальных пометок, запрещающих забирать перечисляемые средства в счет погашения долгов. Эту функцию закрепили за отправителями переводов социального назначения.

Чего ожидать?

Велика вероятность того, что в обозримом будущем приставы будут лишены права списывания средств со счетов, открытых для начисления отдельных видов пенсий.

Для пенсий по старости законом предусмотрена возможность удержания до 50% поступающих средств. В то же время было неоднократно доказано. Что сложная финансовая ситуация позволяет гражданам бороться за уменьшение размера удержаний. В тех случаях, когда остаточная сумма пенсионных выплат не дотягивает до прожиточного минимума.

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Отсутствие понимания с приставом предполагает обращение в суд. Добиться вынесения справедливого решения реально.

Источники


  1. Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.

  2. Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.

  3. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.
Удержание долгов с пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here