Законна ли слежка за сотрудниками через камеры

Полезная информация по теме: "Законна ли слежка за сотрудниками через камеры" с важными комментариями. Здесь собрана все денные по теме и сделаны выводы. Если вы не согласны с ними или есть вопросы, то для разъяснения вы всегда можете связаться с нашим дежурным специалистом.

Слежка за сотрудниками 2.0: как изменятся требования к контролю за работниками в свете пересмотра Большой палатой ЕСПЧ дела «Барбулеску против Румынии»?

Эксперт центра правового содействия законотворчеству «Общественная Дума»

специально для ГАРАНТ.РУ

Сегодня слежкой за сотрудниками, пожалуй, мало кого удивишь: системы видеонаблюдения, просмотр корпоративной почты, мониторинг активности работника на рабочем месте, пропускная система допуска в рабочие помещения – все это становится привычным. Однако, что скрывать, подобные действия со стороны работодателя причиняют психологический дискомфорт работнику, который чувствует себя незащищенным, поскольку работодатель вполне может вторгнуться в его личную жизнь и тайны.

Два года назад, в марте 2016 года в своем обзоре судебной практики по слежке за сотрудниками (и он еще не потерял своей актуальности) я упоминал ставшее знаменитым дело «Барбулеску против Румынии», рассмотренное ЕСПЧ. В целом, и ЕСПЧ и наши, российские, суды исходили (и продолжают исходить) из позиции, что требуется различать «рабочее пространство» от «личного», и работник должен понимать – работодатель вправе контролировать исполнение им трудовой функции, использование оборудования и иного имущества работодателя работником.

Однако в сентябре 2017 года в практике ЕСПЧ появилось интересное постановление, которым суд уточнил свою позицию о правомерности слежки за сотрудниками. И эта позиция, скорее всего, повлияет и на российскую практику.

Предупрежден – значит вооружен. Возможно ли скрытое наблюдение за сотрудниками?

Ролики со скрытых камер приводят к частым скандалам: то няня изобьет ребенка, то коллега подворовывает у «своих». И работодатели все чаще, по крайней мере, в неофициальных обсуждениях говорят о необходимости и даже полезности скрытой съемки, потому как истинное лицо работник показывает тогда, когда считает, будто его никто не видит и не слышит. Для этого устанавливаются скрытые камеры, специальные программы, отслеживающие активность работника в сети и за компьютером оффлайн и т.п. Но правомерно ли это?

На первый взгляд, вполне. Если мы обратимся к положениям ст. 22, ст. 56 Трудового кодекса, то увидим: работодатель вправе контролировать исполнение работником трудовой функции, требовать добросовестного исполнения обязанностей по трудовому договору, бережного отношения к имуществу работодателя. При этом кодекс напрямую не указывает на допустимые или недопустимые методы контроля за работниками, ограничиваясь лишь некоторыми указаниями (например, на обязанность учета рабочего времени – ст. 91, ст. 99 ТК РФ). А раз так – то вполне можно следить за сотрудниками и скрыто. Почему бы и нет – это же «обычная» форма контроля?

Однако в этой позиции есть серьезный пробел: она не учитывает существование иной нормы и иного понятия в трудовом законодательстве, а именно об условиях труда.

Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22 ТК РФ), а работник, в свою очередь, имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). То есть работодатель должен проинформировать работника обо всех значимых особенностях условий труда на его рабочем месте.

Хорошо, спросите вы, а причем здесь слежка за работником, даже скрытая? Разве это относится к условиям труда? Как, скажем, видеокамера может помешать работнику выполнять свои обязанности?

И действительно, когда речь идет о температуре, влажности или безопасности рабочего места и т.п. – все понятно, это явно влияет на исполнение трудовой функции, и бесспорно относится к условиям труда. В промерзшем помещении не особо работается. Но, дело в том, что под условиями труда понимается вся совокупность элементов производственной среды, которая может повлиять на здоровье, работоспособность и результативность работника, в том числе, на моральный климат в организации и внутреннее ощущение работником безопасности (Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.).

К тому же результаты контроля за работником могут повлечь за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности, когда в основу «обвинения» против работника будут положены, например, данные скрытого или явного видеонаблюдения, или программы мониторинга активности работника за компьютером.

[1]

Так, например, работница была уволена за использование компьютера для развлечения (игр, в личных целях и т.п.), при этом одним из доказательств послужила запись с камеры видеонаблюдения (Кассационное определение Ростовского областного суда от 30 августа 2010 по делу № 33-9782). В другом деле, также с использованием записи с камер видеонаблюдения работодатель установил факт отсутствия работника на рабочем месте, за что уволил его (Апелляционное определение Московского городского суда от 08 августа 2017 по делу № 33-30341/2017). В третьем споре, работника уволили, в том числе за копирование служебной информации на флеш-носитель, что подтверждалось и данными специального программного обеспечения по мониторингу активности пользователя компьютера (Апелляционное определение Московского городского суда от 20 апреля 2015 г. по делу № 33-12843).

То есть, получается, слежка за сотрудником вовсе не относится к безобидным явлениям, а напрямую может влиять на судьбу сотрудника. Значит, является важным элементом условий труда. Работник, как говорилось выше, вправе получать достоверную информацию об условиях труда, и работодатель обязан поставить работника в известность о проведении мероприятий по слежке за работником (камеры видеонаблюдения, программы отслеживания активности и т.п.). Об этом, кстати, неоднократно упоминается и в сложившейся судебной практике. Так, например, Свердловский областной суд указал, что видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 ноября 2016 по делу № 33-20507/2016):

  • видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;
  • работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);
  • видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.
Читайте так же:  Стоит ли арендовать вертолет для деловой поездки

«Личное пространство» все-таки никто не отменял

Но что означает «поставить в известность» работников о контроле за ними? Достаточно ли простого уведомления или требуется что-то еще?

В сентябре 2017 года Большая Палата ЕСПЧ пересмотрела дело «Барбулеску против Румынии» (Постановление ЕСПЧ от 5 сентября 2017 «Дело «Бэрбулеску (Barbulescu) против Румынии» (жалоба № 61496/08). Кратко напомним суть дела: работник был уволен за использование служебного аккаунта в чате программы обмена мгновенными сообщениями компании Yahoo для личной переписки. При этом работодатель отслеживал сообщения в режиме реального времени. Национальные суды и ЕСПЧ признал действия работодателя обоснованными, а право работника на тайну личной жизни и переписки не нарушенным. Большая Палата не согласилась с такими выводами. Причем аргументы Большой палаты могут повлиять и на российскую судебную практику, поскольку практика ЕСПЧ применима и на территории Российской Федерации.

Прежде всего, на взгляд ЕСПЧ, работодатель обязан:

уведомить работника до начала контроля за ним (заранее). При этом в уведомлении сообщить о:

  • характере (типе) контроля (то есть что это за контроль – видеонаблюдение, специальная программа чтения писем, наблюдение другим работником и т.п.);
  • степени (глубине) контроля (то есть какие сферы работы проверяются, например, отслеживание в реальном времени всей переписки работника или только время от времени в ограниченном объеме, установка камер видеонаблюдения только в рабочем кабинете или и в иных помещениях и др.).

Подобная позиция полностью согласуется с требованиями ст. 21 ТК РФ, поскольку позволяет наиболее полно и достоверно уведомить работника об условиях труда.

Обосновать необходимость контроля и выбрать соразмерную степень контроля за работником.

Работодатель должен выбрать такую степень (глубину) и форму контроля, чтобы это было оправдано для целей обеспечения его законных интересов и контроля за работником. То есть, например, если сотрудник работает с конфиденциальной информацией, разглашение которой может повлечь серьезные последствия для работодателя и (или) третьих лиц, вполне оправдана будет слежка за использованием корпоративной почты или рабочего аккаунта в соцсети, установка программ отслеживания копирования информации на внешние носители и т.п. В тоже время такие меры будут выглядеть странными в отношении, например, простого водителя или сотрудника, чьи функции сводятся к ответу на звонки и не связаны с обработкой конфиденциальной информации. Но за таким сотрудником можно будет установить иную форму контроля, чтобы предотвратить «пустые» игры на компьютере на рабочем месте.

То есть в данном случае работодателю рекомендуется проработать разные формы контроля за разной категорией работников.

Вмешательство в личную жизнь сотрудника должно быть разумным и ограниченным ровно в той мере, которая требуется для отслеживания исполнения им трудовой функции.

В данном случае логика ЕСПЧ такова: например, работнику запрещено использовать корпоративную почту для личных целей. В этом случае при отслеживании входящий и исходящей корреспонденции работодатель должен:

  • при обнаружении «подозрительной» или явно «личной» переписки просмотреть ее ровно в той степени, в которой достаточно чтобы определить характер письма.

Например, иногда самой темы письма в поле «Тема» достаточно, чтобы понять о «нецелевом» содержании письма, или это можно понять из нескольких строк в начале письма. При этом работник заранее (в уведомлении о «слежке») должен быть оповещен о возможности просмотра личной переписки. И работнику должны быть обеспечены условия защиты его прав на личную жизнь и тайну корреспонденции, например, путем обязательного предварительного уведомления работника о вскрытии его личной переписки;

  • принять меры для предотвращения разглашения информации о личной жизни работника и содержании его корреспонденции, в частности, ограничить круг лиц, которые вправе просматривать и оценивать характер переписки, избегать избыточного цитирования личного письма в документах дисциплинарного расследования и т.п.

То есть при установлении «слежки» за сотрудником и выборе формы контроля работодатель должен соблюсти баланс интересов себя и работников. Выбранная форма и степень контроля должны быть ровно такими, которые позволяют защитить права работодателя и достичь поставленной цели, но не более.

Слежка за сотрудником должна быть легализована

Получается «поставить в известность» – это лишь направить соответствующие уведомление? Отчасти, да, поскольку уведомление как отдельный документ само по себе лишь говорит об информировании работника об условиях труда, но оно как документ не обладает нормативной силой, не содержит норм трудового права, и не может регулировать трудовые правоотношения между работником и работодателем. Проще говоря, оно не легитимизирует слежку. Для этого по смыслу ст. 8 ТК РФ потребуется принятие ЛНА. Именно через такой акт работодатель создает условия для установления нужного ему контроля за деятельностью работника. Это может быть, например, «Положение о видеонаблюдении» или «Положение о контроле за деятельностью работников» и т.п.; также это может быть особый раздел или положения в ином ЛНА, например, о порядке использования корпоративной почты или о введении режима коммерческой тайны и т.п.

БЛАНК

На необходимость принятия работодателем специфического ЛНА в качестве особой меры для введения специального правового режима указал еще Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 октября 2017 г. № 25-П. И пусть данное постановление не относится напрямую к слежке за сотрудником, а касается ситуации с отправкой служебной информации на «стороннюю» почту с корпоративной, КС РФ делает интересные выводы, которые пригодятся и в рассматриваемой нами ситуации: в случае возникновения трудового спора работодатель должен будет доказать, что предпринял все меры для защиты своих прав и интересов и прав работника, в том числе разработал и утвердил ЛНА соответствующего содержания.

При этом работник должен быть ознакомлен с таким ЛНА под подпись: такое требование следует из ч. 2 ст. 22, ст. 68, ст. 86 ТК РФ.

Читайте так же:  Процедура увольнения при внутреннем совместительстве

Итак, какие выводы из вышесказанного можно сделать:

1. Работодатель вправе контролировать работу сотрудников, в том числе устанавливая за ними «слежку». Однако запрещено скрывать данный факт от работников. Контроль за деятельностью работника относится к одному из факторов условий труда, а работник вправе получать полную и достоверную информацию об условиях труда.

Отсюда работодатель обязан уведомить работника о введении контроля (слежки) за ним. Данное уведомление желательно сделать как путем ознакомления со специальным отдельным документом-уведомлением, так и путем ознакомления под подпись с ЛНА, регламентирующим порядок контроля (слежки) за работниками.

2. Работодатель не вправе произвольно вмешиваться в личную жизнь работников, и не может устанавливать «глубину» контроля произвольно. Степень и характер контроля должны быть ровно такими, которые разумно требуются для достижения защиты интересов работодателя. Например, чтобы предотвратить использование компьютеров для игр или несанкционированное копирование служебной информации на внешние носители.

3. Работодатель обязан обеспечить права работника на тайну корреспонденции (переписки), неприкосновенность личной жизни. То есть обрабатывать полученную в результате контроля (слежки) информацию только в объеме, достаточном для вывода о добросовестности или недобросовестности работника при выполнении трудовой функции и не допускать разглашения личной информации.

Законно ли видеонаблюдение на рабочем месте?

Компании можно разделить на два типа: те, которые обязаны устанавливать видеонаблюдение согласно нормативным актам, и те, которые монтируют камеру по своему желанию. Просто так установить видеокамеру на работе не получится. Процедура должна выполняться в соответствии со всеми законами. В обратном случае могут возникнуть проблемы.

Цели установки видеонаблюдения

Видеонаблюдение монтируется со следующими целями:

  • Организация безопасного рабочего пространства.
  • Контроль над офисами и производственными помещениями.
  • Контроль над сотрудниками.
  • Обеспечение пожарной и санитарной безопасности.
  • Предупреждение хищения ценностей.

Количество камер и места их установки зависят от целей организации наблюдения и особенностей предприятия.

Законен ли монтаж видеокамер?

Нормы, касающиеся именно видеонаблюдения в фирме, отсутствуют. Соответствующие указания содержатся только в нормативных документах. Они обязывают руководителей ряда компаний устанавливать камеры. Особые указания есть в разъяснениях Роскомнадзора. Разъяснения эти основываются на статье 74 ТК РФ, которая устанавливает необходимость получения письменных согласий от работников в случае изменений на рабочем месте. Из нормативных актов можно сделать вывод о том, что установка камер – это изменение технологического свойства. То есть оно требует получения согласия от сотрудников. Об изменениях нужно уведомить работника заблаговременно.

Камеры обязательно должны быть установлены в образовательных и медицинских учреждениях. Эта необходимость оговорена ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года. Связана она с необходимостью обеспечения пожарной безопасности. Камеры также помогают предупредить террористические акты. В ФЗ №152 от 27 июля 2006 года указано, что при установке видеонаблюдения нужно разместить соответствующие информационные плакаты. Сотрудники должны знать, что их снимают.

ВАЖНО! Работодатель не имеет права привлекать трудящихся к ответственности на основании записей с камер в том случае, если работник выполняет нормы выработки или дневной план.

Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении

Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:

  1. Под роспись прямо на работе.
  2. Отправкой заказного письма.

Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:

  • ФИО и прочую информацию о сотруднике.
  • Название компании.
  • Срок действия соглашения.
  • Дату составления.
  • Подпись сотрудника.

В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).

Можно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

Вести съемки скрытно от работников запрещается. Если работодатель установит камеры скрыто, его ждет административная или уголовная ответственность. Административное наказание предполагает назначение штрафа:

  • 1-5 тысяч рублей — для должностных лиц и ИП.
  • 30-50 тысяч рублей — для ЮЛ.

Такой размер штрафов оговорен статьей 5.27 КоАП РФ. Работодатель также подвергается уголовному преследованию на основании статьи 137 УК РФ. Неправомерный сбор сведений о сотрудниках предполагает лишение свободы до 2 лет.

Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль

Если компании требуется установить видеокамеры, отказ работника не может являться причиной для приостановки этой деятельности. Связано это со следующими положениями:

  • Видеосъемка – это норма, установленная законом.
  • Установка камер представляет собой метод контроля, а работодатель имеет право контролировать своих сотрудников.

Если сотрудник не дает согласия на установку камер, он может быть уволен на основании статьи 77 ТК РФ. Этот нормативный акт устанавливает право работодателя на увольнение в том случае, если трудящийся отказывается работать с учетом нововведений на рабочем месте.

Что делать сотруднику, если видеокамеры установлены без согласия

Если работодатель установил камеры без согласия и сотрудник обнаружил это, последний может обратиться в правоохранительные структуры. К примеру, это может быть ОВД или прокуратура. Самостоятельно демонтировать записывающее оборудование запрещено.

ВАЖНО! Если работодатель обнаружит на записях правонарушения со стороны сотрудника (к примеру, воровство), он не сможет привлечь человека к ответственности в случае, если ведется скрытое видеонаблюдение.

Порядок введения видеонаблюдения в компании

Работодатель для введения видеонаблюдения в рамках рабочего процесса должен пройти через следующие шаги:

  1. Внесение положения о наблюдении в Правила локального рабочего распорядка.
  2. Формирование Положения о наблюдении. В нем нужно прописать все помещения, в которых устанавливаются камеры.
  3. Издание приказа об установлении измененной редакции Правил локального распорядка.
  4. Издание Положения о наблюдении. В документе нужно указать дату установки камер, перечень ответственных лиц.
  5. Ознакомление сотрудников с составленными документами: Приказами, Положениями.
  6. Установка видеокамер.
  7. Размещение табличек о видеонаблюдении.

Это законный порядок организации видеонаблюдения. Если проигнорировать необходимость получения согласия, оформления документов, процедура в полной мере законной не будет.

Перечень оборудования, нужного для организации видеонаблюдения

Для организации видеонаблюдения на предприятии понадобятся эти технические средства:

Читайте так же:  Банковская карта маэстро

Ко всем техническим инструментам предъявляются определенные требования:

Законна ли установка скрытого видеонаблюдения в офисе?

widget->show(‘ya_share’).»

Последнее время появляется много публикаций, в которых перечисляются незаконные (но? Тем не менее, часто практикующиеся) действия работодателей. В этой статье рассмотрим один из таких «скользких» моментов: ведение скрытого видеонаблюдения в офисе.

С одной стороны, установка камер видеонаблюдения давно стала неотъемлемой частью нашей жизни. Говоря о пользе установки видеонаблюдения в офисах, нередко приводят такой аргумент: установка скрытого видеонаблюдения поможет руководителю всегда быть в курсе того, чем занимаются сотрудники на рабочих местах. Возможно, прямо сейчас начальник следит за вами через скрытую камеру. Законно ли это? Как он еще может следить?

Думаете, что на рабочем месте вас видят и слышат только коллеги? Ошибаетесь. Даже если в офисе нет видимых камер, будьте готовы к тому, что стоят скрытые. И это еще не все. Велика вероятность, что телефоны прослушиваются, информация в компьютере просматривается, почта и аська читаются. Причем в режиме реального времени. Весь ваш рабочий день у начальства как на ладони.

Видеокамеры в офисе

«Не отлынивают ли сотрудники от работы? Не грубят ли клиентам?» — задаются вопросом начальники. И сажают офис под колпак — устанавливают видеокамеры. Так, в апреле этого года видеорегистраторы появились в кабинетах госслужащих города Шахты. Власти поставили чиновников перед фактом, что отныне каждая минута их рабочего времени будет под контролем, а все хамские выходки запишут на пленку и покажут по местному телевидению. Но на сотрудников появление всевидящего ока подействовало благотворно: на работу не опаздывают, с посетителями вежливы.

[3]

Еще один повод для видеонаблюдения — воровство. В офис приходят посторонние люди — клиенты, курьеры. Некоторые не прочь прибрать к рукам все, что плохо лежит. Да и свои несуны в компаниях встречаются. Практика показывает, что уже сам факт наличия в офисе камеры может остановить добытчика. Поэтому часто наряду с действующими камерами используют муляжи, которые внешне ничем не отличаются от настоящих камер.

Сотрудники реагируют на видеонаблюдение по-разному. Для одних камера — это гарант спокойствия в офисе. Другие сначала нервничают, потом привыкают. Одна из сотрудниц компании, практикующей видеонаблюдение, комментирует это так: «Это как житье в коммунальной квартире с любопытными соседями: поначалу неприятно, но вполне терпимо, со временем даже не замечаешь.»

Есть и те, для кого постоянное наблюдение являются источником беспокойства и раздражения. «Одна из камер в нашем офисе находилась в маленькой столовой. Есть на рабочем месте было нельзя, а в столовой перед камерой аппетит пропадал. Так и представлялось, как руководство смотрит, не слишком ли долго ты ешь, и насколько эстетично жуешь. Начальство говорило, что камера в столовой нужна, чтобы быстро найти сотрудника», — делится впечатлениями другая сотрудница.

Видеонаблюдение — не единственный способ слежки за сотрудниками

Видео (кликните для воспроизведения).

В некоторых компаниях в режиме реального времени отслеживается работа за компьютером. Например, с помощью программы StaffCop можно узнать, что у сотрудника сейчас на мониторе, на какие сайты он заходит, какие программы использует. Можно запросто читать on-line переписку в аське и сохранять ее.

Есть фирмы, где скрыто прослушиваются офисные телефоны и корпоративные мобильники. Начальники говорят, что борются с утечкой информации и следят, чтоб сотрудники не работали на другие компании. Но при этом зачастую поступают с полученной информацией неэтично. Например, цитируют в разговоре фразы из подслушанных переговоров, иронично посматривая на того, кто ранее их произнес.

Помните, что любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

Скрытое видеонаблюдение

В некоторых организациях начальство предпочитает незаметно следить за персоналом. Как рассказал Работе.ру сотрудник службы безопасности одной компании, причин для тайного наблюдения несколько. Во-первых, чтобы лишний раз не волновать работников. Во-вторых, чтобы узнать, какие они на самом деле. В-третьих, чтобы вор не знал, откуда на него смотрят, и не сумел пронести добычу в обход камеры.

Но есть начальники, которыми движет не желание обезопасить бизнес-процесс, а элементарное любопытство. Причем слежение идет не только в кабинетах, но и в других принадлежащих компании помещениях, вплоть до туалетов. «У моего друга камера видеонаблюдения вмонтирована в раздевалке сауны. Причем директор настоятельно рекомендует всем сауну посещать», — рассказывает один из участник обсуждения.

Спрятать миниатюрную видеокамеру с объективом полтора миллиметра (pinhole, или «игольное ушко»), проще простого. Их замуровывают в стены, встраивают в охранные сигнализации и пожарные дымовые датчики, прячут за подшивным потолком, за картинами. Существуют камеры, закамуфлированные под какие-либо невинные на первый взгляд предметы — часы, картины, цветочные горшки.

Цифровые устройства для обработки видеосигнала (платы видеозахвата, видеорегистраторы) позволяют просматривать камеры по локальной компьютерной сети и через интернет. Платы видеозахвата встраиваются в компьютер, а видеорегистраторы могут работать автономно. Такая цифровая штука обычно стоит в комнате охраны, но при желании можно подключить ее к компьютеру руководителя. И тогда в его поле зрения окажется все, что происходит сейчас в офисе. А также видеозаписи, хранящиеся на жестком диске видеорегистратора.

При желании сотрудник может разузнать, следят за ним в офисе или нет. Достаточно лишь приобрести специальное устройство предназначенное для обнаружения скрытых видеокамер. Ими торгует множество интернет-магазинов, стоимость в пределах от 2500 до 20 000 рублей. Например, Spy Finder находит видеокамеру по свету, отраженному от ее объектива. «Антибаги» при поиске ориентируются на излучение, которое исходит от работающей по радиоканалу беспроводной камеры. Кстати, передачу сигнала некоторых беспроводных видеокамер можно блокировать с помощью подавителя сотовых телефонов.

Совет: если вам удалось обнаружить в офисе скрытую камеру, не стоит ломать ее в душевном порыве мести. Во-первых, это не будет способствовать дальнейшему продвижению по службе. Во-вторых, обиженный работодатель может потребовать возместить убытки. По этому поводу в Уголовном кодексе есть статья «Умышленная порча и уничтожение чужого имущества».

Законно ли видеонаблюдение?

Строго говоря, любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

Читайте так же:  Кредит под залог нужна ли ссуда под залог квартиры

По закону (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) каждый из нас имеет право на неприкосновенность частной жизни. Информацию о ней нельзя собирать, хранить, использовать и распространять без согласия человека (ч. 1 ст. 24 конституции). Но многие руководители считают, что ничего личного на работе быть не может. Поэтому, устанавливая камеры в офисах, они часто не спрашивают согласия сотрудников, да и вообще не ставят их в известность о видеонаблюдении. Почему-то они забывают, что согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте.

Какие есть исключения? Право на скрытое видеонаблюдение в офисе имеют только оперативные подразделения госорганов (Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Все остальные созерцатели, прежде чем устанавливать видеокамеры, обязаны сначала предупредить сотрудников. Причем не на словах, а в письменном виде — прописать в контракте. А в здании офиса разместить специальные таблички, извещающие посетителей о том, что за ними следят.

Право на просмотр видеоархива, то есть персональных данных сотрудников, имеют только специально уполномоченные лица. Чаще всего это руководитель компании и сотрудники службы безопасности. Вся информация конфиденциальна. Ее ни в коем случае нельзя распространять или демонстрировать коллегам в воспитательных целях.

Записи, сделанные в офисе скрытой камерой, нельзя использовать в суде как доказательство провинности сотрудника, ведь и сами они получены в обход закона.

В Мосгорсуде не смогли припомнить судебных разбирательств по поводу скрытого наблюдения за сотрудниками. Наверное, чаще всего недовольные либо утихомириваются, либо увольняются и ищут офис без камер. Но если вы все же решили поставить на место любопытного начальника, можете обратиться в УВД района, где находится организация, или в прокуратуру. Заявление о том, что в офисе ведется скрытое видеонаблюдение, рассмотрят, проведут проверку, и если наблюдение будет признано незаконным — работодатель ответит в суде.

Блоги «ДП». «Большой брат» в офисе: насколько законна слежка за сотрудниками

С наступлением кризиса работодатели начали все чаще использовать всевозможные методы повышения эффективности работы персонала. Особой популярностью при этом стали пользоваться специальные программы слежения — в Европе их уже используют около 70% компаний, в США — 85%, в России — 15%.

Самые распространенные способы слежения — биометрические системы фиксации прихода и ухода сотрудников, видеонаблюдение, контроль за компьютерами, прослушивание телефонных разговоров.

Но законны ли эти методы?

Как мы знаем еще из школьной программы, Конституция РФ гарантирует нам право на неприкосновенность частной жизни, а Трудовой кодекс гласит, что работник вправе обладать полной информацией об условиях труда, к которым относится в том числе и сбор любой информации о сотрудниках. Вести тайную слежку за человеком могут только правоохранительные органы.

[2]

Но в то же время по ТК РФ работник обязан исполнять возложенные на него должностные обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, а работодатель, в свою очередь, вправе требовать от работников исполнения данных обязанностей. Для того чтобы избежать проблем с законом, работодатели обязаны заручиться письменным согласием работника. В противном случае компанию можно будет привлечь к уголовной ответственности.

Умный контроль

Современные технологии контроля за персоналом помогают компаниям значительно снизить свои издержки и выявить недобросовестных сотрудников. В среднем сотрудники прожигают впустую до 30% своего рабочего времени. Все чаще можно наткнуться на кейсы, в которых рассказывается о выявленных работниках, проводящих по 6 часов за игрой в «шарики» или за просмотром фильмов. Методы слежки, хоть и не всегда гуманны, но эффективны. Так, одна компания, специализирующаяся на производстве мебели, смогла на 15% оптимизировать затраты на ФОТ с помощью внедрения контроля за дисциплиной в своих удаленных магазинах.

Системы, контролирующие пунктуальность работников, становятся все более востребованными среди российских работодателей. Каждый год они помогают выявлять сотни миллионов недоработанных минут. На смену турникетам пришли биометрические технологии — сканеры отпечатков пальцев и вен ладони. Такой подход исключает влияние человеческого фактора и не дает возможности сотрудникам использовать чужие карточки доступа или подделывать данные о приходе/уходе.

Есть программы, позволяющие фиксировать все переписки сотрудников в социальных сетях и мессенджерах, наблюдать за монитором компьютера и рабочим местом через веб-камеру, фиксировать каждое движение мышки и нажатие клавиатуры. Существуют программы и для перехвата телефонных звонков. Но прослушивание телефонов и чтение чужой переписки влекут за собой последствия в соответствии со ст. 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений». Законодательство не нарушается только в том случае, если работник был предварительно предупрежден. Так, румынский инженер потерял работу из-за общения со своей девушкой с рабочего компьютера — такое решение вынес Европейский суд по правам человека.

Естественно, что большинство сотрудников недовольны таким шпионажем, но здесь необходимо разделять информацию на частную и служебную. В течение своего рабочего времени человек должен обрабатывать только служебную информацию, а ее работодатель имеет гарантированное право контролировать.

Если раньше технологии отслеживания передвижений использовались только для контроля транспорта и грузов, то сейчас это почти must have метод оптимизации работы персонала, особенно для крупных ретейлеров. Сейчас активно развиваются системы, помогающие определять точное местоположение объектов, записывать все перемещения в течение дня, контролировать нахождение в определенных зонах и осуществлять временной контроль по задачам. Можно даже отслеживать местонахождение персонала в онлайн-режиме. Для того чтобы регулирующие органы, в частности трудовая инспекция, признала такой метод контроля законным, он должен быть отражен в локальном правовом акте. В Европе компания, решившая, внедрить у себя такой трекинговый инструмент, должна известить об этом инстанцию, контролирующую соблюдение закона о защите прав работников, доказать его целесообразность и получить разрешение на использование. Далее работодатель обязан внести изменения в трудовые договоры, проинформировать всех работников об этом решении и объяснить принцип работы технологии.

При внедрении каких-либо систем слежения работодателю необходимо донести до сотрудников информацию о том, что такие инструменты направлены на повышение эффективности работы и позволяют вести объективную оценку труда каждого. В случае необходимости оптимизации численности персонала такие данные помогут руководителю принимать решения относительно каждого сотрудника на основании фактов, а не личной оценки.

Читайте так же:  Куда обращаться, если пенсию задержали или перевели не полностью

Как бы то ни было, на текущий момент введению мониторинговых систем радуются, пожалуй, только сотрудники в странах северной Европы. Они понимают, что им нечего бояться, и в случае форс-мажорной ситуации собранные данные о работе сотрудника могут быть использованы не только против сотрудника, но и для его защиты. При этом следует понимать, что в Европе достаточно остро стоит вопрос о переработках, которые так не любят работодатели, ведь платить им приходится в разы больше. В этом контексте мониторинговые системы становятся незаменимым помощником для сотрудников, задавшихся целью доказать, что они эффективно используют свое рабочее время, включая сверхурочные часы.

Автор — управляющий партнер OPEN

Больше мнений и историй от экспертов и предпринимателей — в » Блогах » ДП «

Законна ли слежка за сотрудниками через камеры

Зачастую на практике возникает необходимость видеонаблюдения за работниками компании. Такая необходимость может возникнуть, в частности, в следующих целях:

— выявление хищений, производимых работниками на складах, в магазинах;

— контроль рационального использования работниками рабочего времени;

— контроль присутствия на рабочем месте;

— контроль бережного отношения к служебному имуществу;

— проверка обстановки в коллективе;

— проверка уважительного отношения к руководству;

— обеспечение безопасности в помещении;

— контроль отсутствия посторонних лиц;

— контроль отсутствия различных противоправных действий.

В этих целях компании устанавливают аппаратуру видеонаблюдения, видеокамеры в помещениях, где работают люди.

Однако зачастую недобросовестные работники категорически против такого видео-контроля по самым различным причинам, в том числе, когда не хотят быть пойманными с поличным.

На что же ссылаться и как обосновать работникам необходимость и законность установки камер видео-наблюдения не рабочих местах?

Обратимся к судебной практике. Так, в Шушенский районный суд Красноярского края обратились работники О. и П. с иском о возложении обязанности демонтировать камеры видеонаблюдения и другое оборудование на рабочих местах

Свои требования истцы мотивировали тем, что установкой камер видеонаблюдения на рабочих местах нарушается их конституционное право на неприкосновенность частной жизни без их согласия.

В исковых требованиях истцам было полностью отказано. Данное решение было оставлено в силе Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14 ноября 2012 г. по делу N 33-9899.

Как указал суд в силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как видно из дела, видеокамеры установлены в служебном кабинете, где в силу должностных обязанностей работниками осуществляется прием граждан.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд пришел к правильному выводу, что видеонаблюдение установлено для обеспечения безопасности работников, которыми являются О. и П., связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.

Также не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о нарушении норм трудового законодательства, поскольку, как правильно установлено судом первой инстанции, требования ст. 21 ТК РФ, предусматривающей, в том числе и право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, работодателем были соблюдены в полном объеме. Истцы были поставлены в известность, что их рабочие места, где они осуществляют прием граждан, оборудованы камерами видеонаблюдения, о ведении видеонаблюдения также имеется объявление для граждан.

Исходя из данного судебного постановления можно сделать следующие выводы при установке камер видеонаблюдения за работниками:

  1. Работников необходимо поставить в известность, что их рабочие места, оборудованы камерами видеонаблюдения. Это можно сделать путем размещения соответствующих объявлений, доведения до сведения работников локальных нормативных актов, с указанием на ведение видеонаблюдения, например, Положения о видеоконтроле за служебными помещениями.
  2. Необходимо указывать, что видеонаблюдение ведется, в частности, в целях обеспечения безопасных условий труда, защиты от возможных посягательств на жизнь, здоровье и имущество.

Пример Положения о видеонаблюдении за служебными помещениями.

ООО «Лютик»

Утверждено Приказом №101

Положение о видеонаблюдении за служебными помещениями

  1. Настоящее положение регулирует условия видеонаблюдения за служебными помещениями организации.
  2. В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации установить режим видеонаблюдения за служебными помещениями организации для следующих целей:

2.1. обеспечения безопасных условий труда.


2.2. защиты от возможных посягательств на жизнь, здоровье и имущество

2.3. пресечения возможных противоправных действий.

  1. Видеонаблюдение производится в следующих помещениях:

3.2. Помещение магазина.

  1. Видеонаблюдение производится путем установки видеокамер в помещениях, подлежащих видеонаблюдению, с централизованной записью видеоинформации.
  2. Хранение и просмотр видеозаписей могут производиться только работниками, ответственными за обеспечение безопасности в организации, в рамках исполнения ими своих должностных обязанностей. Просмотр видеозаписей может также производиться в рамках должностных обязанностей руководителем организации.
  3. Хранение видеозаписей производится в помещении, обеспечивающем их сохранность и предотвращение несанкционированного доступа третьих лиц.
  4. Передача видеозаписей третьим лицам не допускается и возможна только в предусмотренных законом случаях по запросам соответствующих органов и организаций, имеющих право на их получение.
  5. Настоящее положение обязательно для всех работников организации.
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, видеонаблюдение за работниками может помочь вам во многих случаях, однако должно производиться и быть оформлено в соответствии с законом.

Источники


  1. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.

  2. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.

  3. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
  4. Радько, Т. Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / Т.Н. Радько. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 608 c.
Законна ли слежка за сотрудниками через камеры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here